Regierungsgenehmigungen, kürzere Fristen für strategische Investitionen

1. Rechtlicher Kontext und Ziel der Reform

Artikel D.IV.25 des Gesetzbuchs für Raumentwicklung (CoDT) verleiht der Wallonischen Regierung die Zuständigkeit, für bestimmte Projekte von übergeordnetem öffentlichem Interesse (z. B. Flughafeninfrastruktur, S-Bahn, strukturierende Verkehrsmittel) direkt Baugenehmigungen zu erteilen.

Die angekündigte Reform erweitert dieses Verfahren auf:

• große Energiewende-Projekte,
• Projekte für wirtschaftliche und territoriale Neubelebung,
• Infrastruktur für Energieerzeugung und -transport,
• CO₂-Backbones und Wasserstoffleitungen,
• Umwandlung von Industriebrachen,
• neue Straßeninfrastruktur der SOFICO (z. B. N54).

2. Warum diese Maßnahme eine gute Sache ist

a) Verwaltungsvereinfachung

• Sie streicht eine Verwaltungsebene (den Umweg über Gemeinden oder beauftragte Beamte), was die Fristen erheblich verkürzt. Die Reform verkürzt die Fristen tatsächlich von 340 auf maximal 220 Tage, ein konkreter Zeitgewinn von 120 Tagen. Sie schafft das doppelte Verfahren (Gemeindeentscheidung + Rechtsmittel) ab, indem die Erteilung von Genehmigungen für bestimmte strategische Projekte direkt der Wallonischen Regierung übertragen wird, was die wirtschaftliche Neubelebung beschleunigt.
• Sie setzt den in der wallonischen Regierungserklärung (DPR) versprochenen „Vereinfachungsschock” konkret um, der ausdrücklich vorsieht:
  „Die drastische Reduzierung der Verwaltungslast für Bürger und Unternehmen, um die Bearbeitungsfristen für Genehmigungen zu verkürzen und strategische Projekte zu beschleunigen.”
  (DPR 2024-2029, S. 10-11, 20 und 75)

b) Schnelligkeit und Vorhersehbarkeit

• Die Bearbeitungsfristen werden kürzer und besser geregelt sein, was die Rechtssicherheit fördert und das Risiko von Rechtsstreitigkeiten verringert.
• Dies ermöglicht es, strategische Vorhaben (Energie, Mobilität, industrielle Neubelebung) zu beschleunigen und jahrelange Verzögerungen in den Verfahren zu vermeiden.

c) Beschleunigung der Energiewende

• Artikel D.IV.25 wird zu einem Schlüsselinstrument für die Umsetzung der wallonischen Dekarbonisierung: Wasserstoff-Backbone, CO₂, Energieparks, Verbindungsleitungen usw.
• Er entspricht dem Willen der DPR, „die großen Projekte für Energieinfrastruktur und CO₂-arme Transition zu beschleunigen” (S. 70-71).

d) Unterstützung der industriellen Neubelebung

• Die Erweiterung des Anwendungsbereichs der Regierungsgenehmigungen fördert die schnelle Umwandlung von Industriebrachen und die wirtschaftliche Neubelebung der Gebiete, zwei zentrale Ziele der DPR (S. 20 und 78).
• Dies ermöglicht es, strategische Grundstücke schneller zu mobilisieren und die Attraktivität Walloniens für Investoren zu unterstützen.

e) Bessere Kohärenz des öffentlichen Handelns

• Die Bearbeitung dieser Genehmigungen auf Regierungsebene gewährleistet eine ganzheitliche und koordinierte Sichtweise zwischen den verschiedenen betroffenen Ministerien (Energie, Raumordnung, Mobilität, Wirtschaft, Umwelt).
• Dies vermeidet Blockaden zwischen den Verwaltungsebenen und stärkt die Rechtssicherheit für Projektträger.

3. Schlussfolgerung

Diese Reform verkörpert voll und ganz den liberalen Geist der aktuellen Regierung:

• Effizienz und Schnelligkeit statt Bürokratie.
• Vertrauen in die Wirtschaftsakteure und privaten Investoren.
• Aufwertung des Subsidiaritätsprinzips, indem Entscheidungen, die eine ganzheitliche Sichtweise erfordern, der Region vorbehalten bleiben.
• Verantwortungsübernahme der Politik, die die Entscheidung für Großprojekte direkt trägt.