Goed nieuws voor Wallonië!
De uitbreiding van de regeringsvergunningen zal onze grote energie-, wegen- en industrieprojecten eindelijk versnellen.
Minder papierwerk, meer efficiëntie: Wallonië gaat concreet vooruit.
1. Juridische context en doel van de hervorming
Artikel D.IV.25 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling (CoDT) geeft de Waalse Regering de bevoegdheid om rechtstreeks stedenbouwkundige vergunningen af te leveren voor bepaalde projecten die van groot algemeen belang worden geacht (bv. luchthaveninfrastructuur, GEN, structurerende vervoerswijzen).
De aangekondigde hervorming breidt deze procedure uit tot:
- grote projecten voor energietransitie,
- projecten voor economische en territoriale herontplooiing,
- infrastructuur voor energieproductie en -transport,
- CO₂-backbones en waterstofleidingen,
- herbestemming van industriële brownfields,
- nieuwe weginfrastructuur van SOFICO (bv. N54).
2. Waarom deze maatregel een goede zaak is
a) Administratieve vereenvoudiging
- Ze schrapt een administratief niveau (de tussenkomst van gemeenten of gemachtigde ambtenaren), wat de termijnen aanzienlijk verkort. De hervorming brengt de termijnen namelijk terug van 340 naar maximaal 220 dagen, een concrete winst van 120 dagen. Ze schaft de dubbele procedure af (gemeentelijke beslissing + beroep) door de afgifte van vergunningen voor bepaalde strategische projecten rechtstreeks aan de Waalse Regering toe te vertrouwen, wat de economische herontplooiing versnelt.
- Ze geeft concreet vorm aan de “simplificatieschok” die beloofd werd in de Waalse Gewestverklaring (DPR), die expliciet voorziet:
„De drastische vermindering van de administratieve last voor burgers en bedrijven om de behandelingstermijnen van vergunningen te verkorten en strategische projecten te versnellen.”
(DPR 2024-2029, p. 10-11, 20 en 75)
b) Snelheid en voorspelbaarheid
- De behandelingstermijnen zullen korter en beter omkaderd zijn, wat de juridische voorspelbaarheid bevordert en het risico op geschillen vermindert.
- Dit maakt het mogelijk om strategische werven (energie, mobiliteit, industriële herontplooiing) te versnellen en jarenlange vertragingen in de procedures te vermijden.
c) Versnelling van de energietransitie
- Artikel D.IV.25 wordt een cruciaal instrument voor de uitvoering van de Waalse decarbonisatie: waterstof-backbone, CO₂, energieparken, interconnecties, enz.
- Het beantwoordt aan de wil van de DPR om „de grote projecten voor energie-infrastructuur en koolstofarme transitie te versnellen” (p. 70-71).
d) Ondersteuning van de industriële herontplooiing
- De uitbreiding van het toepassingsgebied van de regeringsvergunningen bevordert de snelle herbestemming van industriële brownfields en de economische herontplooiing van de gebieden, twee centrale doelstellingen van de DPR (p. 20 en 78).
- Dit maakt het mogelijk om strategische grond sneller te mobiliseren en de Waalse aantrekkelijkheid voor investeerders te ondersteunen.
e) Betere coherentie van het overheidsoptreden
- De behandeling van deze vergunningen op het niveau van de Regering waarborgt een globale en gecoördineerde visie tussen de verschillende betrokken ministeries (Energie, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit, Economie, Leefmilieu).
- Dit vermijdt blokkeringen tussen bestuursniveaus en versterkt de juridische zekerheid voor projectontwikkelaars.
3. Besluit
Deze hervorming belichaamt volledig de liberale geest van de huidige regering:
- Efficiëntie en snelheid in plaats van bureaucratie.
- Vertrouwen in de economische actoren en in de private investeerders.
- Valorisatie van het subsidiariteitsbeginsel, door beslissingen die een globale visie vereisen aan het Gewest voor te behouden.
- Responsabilisering van de politiek, die de beslissing voor grootschalige projecten rechtstreeks op zich neemt.