Unzumutbar lange Fahrzeiten, Fahrermangel und fehlende Ausbildung für die besonderen Bedürfnisse von Kindern: Der Schülertransport für Kinder mit Behinderung sorgt schon lange für Kontroversen. Die MR schlägt Lösungen vor.
Schulische Inklusion bedeutet auch schulische Erreichbarkeit für Kinder mit Behinderung. Dieses Thema beschäftigt die MR-Abgeordneten Stéphanie Cortisse und Nicolas Janssens. Sie haben daher die französischsprachige Bildungsministerin Caroline Désir und den wallonischen Mobilitätsminister Philippe Henry dazu interpelliert, wie die Zeitung „L'Avenir“ berichtet.
Die Problematik des Schülertransports ist in Belgien komplex, da sie sowohl mit der Logik der Unterrichtsnetze verbunden ist, die im Gesetz vom 29. Mai 1959 über den Schulpakt vorgesehen ist, als auch mit der Tatsache, dass Belgien aus Regionen und Gemeinschaften besteht. Zudem geht es beim Schülertransport um die Organisation und Verwaltung eines besonderen Raum-Zeit-Gefüges, das heißt einer Situation mit spezifischen räumlichen und zeitlichen Merkmalen. Sie ist daher von zahlreichen organisatorischen, institutionellen und situativen Zwängen durchzogen. Schließlich erschwert die Vielzahl der beteiligten Akteure (SPW, TEC, COCOF, Busgesellschaften, selbstständige Fahrer usw.) die Lage zusätzlich.
Die Problematik des Schülertransports für Kinder aus dem Sonderschulwesen ist wiederkehrend. Die Hauptbeschwerde betrifft die Länge der Fahrten. So verbringen fast 50% der Kinder, die Schülertransport nutzen, um eine Schule in Wallonisch-Brabant zu erreichen, mehr als zwei Stunden pro Tag im Bus. Und mehr als 20% verbrachten dort mehr als drei, sogar vier Stunden, was für Kinder natürlich untragbar ist. Dazu kommen noch die vielen Kinder, die von ihren Familien direkt gefahren werden, um solch eine „Misshandlung“ zu vermeiden. Es überrascht daher nicht, dass die Fehlzeiten im Sonderschulwesen besonders hoch sind.
Das Budget für den Schülertransport beläuft sich auf 62,4 Millionen Euro. Beim letzten Haushaltskonklave hat die Wallonische Regierung für dieses Jahr 2024 ein zusätzliches Budget von über 11 Millionen Euro freigegeben, zusätzlich zur wiederkehrenden Zuwendung von 1 Million Euro zur Verkürzung der zu langen Fahrzeiten, besonders im Sonderschulwesen. Auf Fragen von Stéphanie Cortisse und Nicolas Janssens antworten beide Minister, dass die Verkürzung der Fahrzeiten im Schülertransport eine echte Herausforderung sei, da eine große Transportnachfrage zu spezifischen Einrichtungen, zu zwei Drittel für Schüler des Sonderschulwesens bestimmt, über das wallonische Gebiet verteilt bewältigt werden müsse, unter Berücksichtigung des erheblichen Fahrermangels. Ministerin Désir bedauert die Länge der Fahrten, fühlt sich aber machtlos, da die Regionen hierfür zuständig sind und die Föderation Wallonie-Brüssel nur als eingeladenes Mitglied an den verschiedenen Kommissionen für Schülertransport teilnimmt. Minister Henry fügt hinzu, dass der neue öffentliche Dienstleistungsvertrag mit dem Opérateur de Transport de Wallonie (OTW) für den Zeitraum 2024-28 eine Fahrzeit als Qualitätsindikator vorsieht, mit einer Aufmerksamkeitsnorm von 3 Stunden pro Tag.
Was den Fahrermangel betrifft, sieht Ministerin Désir in der Aktivierung von Flexi-Jobs einen möglichen Lösungsansatz. Auch Wallonien setzt sich für die Rekrutierung von Fahrern über Job Days ein.
Für die MR-Abgeordneten sind diese Antworten unzureichend. Die MR fordert die Schaffung einer einzigen Zelle innerhalb der Verwaltung, die sich speziell mit dem Schülertransport befasst. Die Verbesserung des Transports erfordert auch die Rekrutierung und Ausbildung neuer Begleitpersonen und Fahrer sowie eine bessere Kommunikation mit den Nutzern.
Es ist wichtig, den Bedarf objektiv zu bewerten, um ein Kataster zu erstellen, das klar die Orte identifiziert, an denen zusätzliche Mittel benötigt werden, um das Angebot an Schülertransport für Schüler des Sonderschulwesens zu verbessern;
Die MR setzt sich zudem für eine echte dekretale Begrenzung der tatsächlichen maximalen Fahrzeit für Hin- und Rückfahrt ein, unter Berücksichtigung der zurückgelegten Entfernung, für konkrete Rekrutierungsmaßnahmen für Fahrer und Begleitpersonen sowie eine Stabilisierung der Belegschaft und eine verstärkte Ausbildung der Begleitpersonen für die Betreuung dieser Schüler mit besonderen Bedürfnissen.
Die MR schlägt außerdem vor, wo möglich Kleinbusse/Minibusse einzusetzen, was die Anwerbung von Fahrern erleichtert, und für den Rest des Tages andere Aufgaben für die Fahrer zu finden (in Krankenhäusern, Fachinstitutionen usw.), um das Problem der prekären Verträge/geringen Stunden zu lösen. Es wäre auch sinnvoll, diesen Minibussen die Nutzung der Bus-/Taxispuren (in Großstädten) zu erlauben.