Ein klarer Kurs, festgelegt vom Minister für Beschäftigung, Pierre-Yves Jeholet. Im Rahmen der Legislaturperiode 2024-2029 hat sich die Wallonische Regierung verpflichtet, eine Beschäftigungsquote von 80% zu erreichen, im Einklang mit den europäischen Zielen. Seine Priorität ist klar: jedem Arbeitsuchenden ermöglichen, schnell wieder einen Platz auf dem Arbeitsmarkt zu finden, indem man ihm Zugang zu einer effizienten, personalisierten und auf modernen Werkzeugen basierenden Betreuung gibt.
Am 21. November 2024 hat die Regierung das Orientierungspapier des Ministers für Beschäftigung und Ausbildung, Pierre-Yves Jeholet genehmigt, das die Reform der Beschäftigungslandschaft um sechs strategische Achsen strukturiert:
- Die Betreuung der Arbeitsuchenden beschleunigen und intensivieren;
- Jeden Arbeitsuchenden in jeder Phase seines Werdegangs aktivieren;
- Die Akteure der Arbeitsintegration nach ihrer konkreten Wirkung zur Verantwortung ziehen;
- Auf die realen Bedürfnisse der Unternehmen eingehen, insbesondere bei Mangelberufen;
- Die digitalen Werkzeuge des Forem modernisieren;
- Ein rigoroses Nachverfolgungssystem für den Werdegang der Nutzer einführen.
Heute hat die Wallonische Regierung auf Vorschlag des Ministers für Beschäftigung und Ausbildung zwei Erlassentwürfe in erster Lesung angenommen, um eine Transformation der Rolle des Forem zu markieren und ihm zu ermöglichen, diese Herausforderung mit seinen aktuellen Personalressourcen zu bewältigen, die Kontrolle systematisch zu gestalten und gleichzeitig bestimmte im Rahmen des föderalen Abkommens vorgesehene Entwicklungen zu antizipieren.
„ Diese Reform ist ein wirklicher Kulturwandel, eine Revolution. Die Anmeldung beim Forem markiert nicht mehr den Beginn des Wartens: Sie ist der Ausgangspunkt eines neuen Werdegangs, in dem der Arbeitsuchende voll aktiv und verantwortlich ist, ein erster Schritt zu einer konkreten Rückkehr zur Beschäftigung. Und wir sorgen dafür, dass dieser Schritt begleitet, personalisiert und verantwortungsfördernd ist. Unser Anspruch ist es, vom ersten Klick an den Werdegang des Arbeitsuchenden hin zur Rückkehr zur Beschäftigung in Gang zu setzen “ präzisiert Pierre-Yves Jeholet.
Eine Dynamik, die vom ersten Tag an in Gang gesetzt wird
Mit dieser Reform ist die Anmeldung beim Forem nicht mehr einfach eine Registrierung: Sie ist der Einstieg in einen aktiven und strukturierten Weg der Arbeitssuche. Jede Anmeldung, ob online, telefonisch oder persönlich:
- Verpflichtet den Arbeitsuchenden, aktiv und proaktiv bei der Arbeitssuche zu sein;
- Löst die Erstellung eines persönlichen digitalen Raums aus, der ihm Zugang zu seiner Einzelakte gibt, einen Gesamtüberblick über seinen Werdegang bietet und die Verfolgung seiner Maßnahmen ermöglicht;
- Aktiviert systematisch einen verpflichtenden, personalisierten Aktionsplan, mit konkreten Schritten, die schnell zu unternehmen sind;
- Macht das Profil sichtbar für Arbeitgeber, sobald ein Zielberuf festgelegt ist, und übermittelt relevante Stellenangebote, die dem Profil des Arbeitsuchenden entsprechen.
Das Profil wird anhand zweier Prismen analysiert:
- Das Beschäftigungsfähigkeitsniveau (Kompetenzen, Hindernisse, Eingliederungspotenzial);
- Der Grad der digitalen Selbstständigkeit, um die Betreuung an die Bedürfnisse des Kandidaten anzupassen.
Eine personalisierte Betreuung nach Bedarf
Aufgrund dieser doppelten Analyse wird der Arbeitsuchende zu einer der vier Betreuungsarten geleitet:
- Interaktiv digital: für sehr selbstständige Profile, die kurz vor einer Beschäftigung stehen, mit Betreuung aus der Ferne über den persönlichen Raum.
- Online mit einem Berater: für jene, die eigenständig vorankommen können, kurz vor einer Beschäftigung stehen, aber regelmäßigen Austausch benötigen.
- Berufsorientiert: für jene mit gutem Eingliederungspotenzial, die aber nicht über ausreichende digitale Kompetenzen für eine Fernbetreuung verfügen oder eine durchschnittliche Beschäftigungsfähigkeit aufweisen, was eine Stärkung der Kompetenzen erfordert, um Zugang zu Beschäftigung in ihrem Zielsektor zu erhalten. Diese Nahbetreuung ermöglicht die Ausarbeitung eines realistischen Berufswegs. Sie kann qualifizierende Ausbildungen, praktische Workshops, Kompetenzvalidierungen oder berufliche Erprobungen umfassen.
- Multidimensional: für Zielgruppen, die weiter vom Arbeitsmarkt entfernt sind, mit mehreren Hindernissen konfrontiert, die eine intensive und multidisziplinäre Betreuung benötigen (Gesundheit, Wohnen, Remobilisierung…), in Zusammenarbeit mit spezialisierten Akteuren.
Im Laufe des Werdegangs kann sich die Art der Betreuung je nach Fortschritt, aufgetretenen Schwierigkeiten oder einem Warnsignal ändern.
Werkzeuge und ein dynamischer Aktionsplan
- Ein Online-Lebenslauf ist nun systematisch erforderlich und in das Profil integriert (früher hatten nur 29% der Profile einen Lebenslauf);
- Das Profil des Arbeitsuchenden ist für Arbeitgeber sichtbar, sobald eine berufliche Ausrichtung festgelegt ist;
- Er erhält gezielte Stellenangebote, die über den von ihm gewählten Kommunikationskanal versandt werden;
- Es wird systematisch ein monatlicher Kontakt organisiert, mit mindestens einem individuellen Gespräch mit einem Berater alle 4 Monate (außer bei interaktiv digitaler Betreuung und Arbeitsuchenden in Ausbildung). Dieser Kontakt kann verschiedene Formen annehmen (persönlich, aus der Ferne, telefonisch oder über den von künstlicher Intelligenz begleiteten persönlichen digitalen Raum), je nach Betreuungsart und Bedürfnissen des Arbeitsuchenden;
- Ein Aktionsplan wird jederzeit während des Werdegangs kontinuierlich aktualisiert: Ausbildungen, Kompetenzbilanzen, Praktika, Kompetenzvalidierungen, eigene Schritte des Arbeitsuchenden usw.
Eine Logik der gegenseitigen Verpflichtung
Dieser neue Rahmen beruht auf einem klaren Gleichgewicht zwischen Rechten und Pflichten:
- Der Forem bietet eine gezielte, angepasste und dynamische Betreuung und mobilisiert die richtigen Instrumente und Akteure. Der Forem sorgt für ein qualitatives Matching zwischen Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt und sendet relevante Stellenangebote passend zum Profil des Arbeitsuchenden über den gewählten Kommunikationskanal (SMS, E-Mail, persönlicher Raum…);
- Der Forem holt systematisch Rückmeldungen von Arbeitgebern ein, die seine Dienste nutzen, im Sinne einer kontinuierlichen Verbesserung der Dienstleistungen für Arbeitsuchende und Arbeitgeber;
- Der Arbeitsuchende übernimmt Verantwortung und ist ein proaktiver Akteur seines eigenen Werdegangs, er verpflichtet sich nicht nur, seinen Aktionsplan zu befolgen, auf Stellenangebote zu antworten, aktiv und erreichbar zu bleiben, sondern auch, eigene selbstständige Schritte zu unternehmen und seinen Aktionsplan zu ergänzen.
Die Kontrolle der aktiven Arbeitssuche für alle Arbeitsuchenden ist nun wirksam und mit Sanktionen im Falle von Verstößen verbunden.
Bei Nichtbeantwortung, Abbruch einer Ausbildung, Ablehnung von Arbeit oder Ausbildung oder wiederholter Nichtkooperation sind neben finanziellen Sanktionen Maßnahmen vorgesehen, die bis zum Ende der Betreuung und der Anmeldung beim Forem gehen können.
Eine auf stabile Beschäftigung ausgerichtete Dynamik
Über die Übermittlung von Stellenangeboten ab der Anmeldung hinaus schlägt der Forem innerhalb von 4 Monaten nach der Anmeldung jedem Arbeitsuchenden mindestens eine konkrete Maßnahme vor:
- Ein konkretes Angebot einer sogenannten „angemessenen“ Beschäftigung;
- Einen Einstieg in eine Ausbildung, die vorrangig auf Mangelberufe oder auf dem Arbeitsmarkt stark gefragte Berufe ausgerichtet ist;
- Ein Praktikum in einem Unternehmen;
- Oder, für die schwächeren Personen, einen gezielten vorbereitenden Schritt.
Das Ziel ist klar: die Eingliederungsfristen verkürzen und dynamische, auf jeden Einzelnen zugeschnittene Wege zu stabiler Beschäftigung aufbauen.