Wallonien zählt mehr Mandatare, mehr lokale öffentliche Arbeitsplätze und deutlich höhere Ausgaben pro Einwohner als Flandern. Gleichzeitig haben wir weniger private Arbeitsplätze. Die Provinzen rationalisieren, Gemeinden fusionieren und unsere Strukturen vereinfachen bedeutet, Mittel freizusetzen und unsere Wirtschaft zu stärken. Die Reform der lokalen Behörden ist eine Notwendigkeit für Effizienz und Verantwortung.
Allgemeiner Kontext
Wallonien steht vor einer doppelten Herausforderung: einer angespannten Haushaltslage und einem strukturellen Mangel an wirtschaftlicher Dynamik. In diesem Kontext kann die Frage der Organisation der lokalen Behörden nicht länger umgangen werden. Die Zahlen zur öffentlichen Beschäftigung, zur Anzahl der Mandatare und zu den lokalen Ausgaben zeigen ein institutionelles Modell, das teurer und stärker fragmentiert ist als in den anderen Regionen des Landes. Diese Realität erfordert eine Reflexion über die Effizienz unserer territorialen Struktur und über die beste Verwendung öffentlicher Gelder.
Ein strukturelles Ungleichgewicht zwischen öffentlicher und privater Beschäftigung
Der Arbeitsmarkt veranschaulicht dieses Ungleichgewicht deutlich. In Wallonien gibt es 21 private Arbeitsplätze pro 100 Einwohner, gegenüber 29 in Flandern, also rund 280.000 private Arbeitsplätze weniger. Umgekehrt weist Wallonien 11,1 öffentliche Arbeitsplätze pro 100 Einwohner auf, gegenüber 10,6 in Flandern, was etwa 18.300 zusätzlichen öffentlichen Arbeitsplätzen entspricht.
Mit anderen Worten: Wallonien kompensiert die Schwäche seines privaten Sektors teilweise durch ein größeres Volumen an öffentlichen Arbeitsplätzen. Dieser Unterschied entspricht geschätzten Kosten von 1,1 Milliarden Euro pro Jahr. Ein solches Modell erhöht den Druck auf die öffentlichen Finanzen, ohne parallel dazu genügend privaten Wohlstand zu erzeugen.
Deutlich höhere lokale Ausgaben
Dieses Ungleichgewicht spiegelt sich in den Finanzen der lokalen Behörden wider. Die laufenden Ausgaben belaufen sich in Wallonien auf 3.199 Euro pro Einwohner, gegenüber 2.325 Euro in Flandern, ein Unterschied von 33 %. Auf regionaler Ebene entspricht dies jährlichen Mehrkosten von 3,2 Milliarden Euro.
Auch die Dichte lokaler öffentlicher Arbeitsplätze ist höher, mit 19,5 Vollzeitäquivalenten pro 1.000 Einwohner in Wallonien, gegenüber 16,1 in Flandern, also 21 % mehr.
Eine Vervielfachung von Mandataren und Strukturen
Die Anzahl lokaler Mandatare bestätigt diesen Trend. Wallonien zählt 24,8 Mandatare pro 10.000 Einwohner, gegenüber 12,8 in Flandern, also 94 % mehr. Die Region hat fast doppelt so viele lokale politische Verantwortliche pro Einwohner.
Diese Situation lässt sich teilweise durch eine erhebliche institutionelle Fragmentierung erklären, mit 262 Gemeinden, von denen 202 weniger als 15.000 Einwohner zählen, sowie 262 eigenständigen ÖSHZ und einer zusätzlichen politischen Ebene auf Provinzebene. Mehr als 75 % der wallonischen Gemeinden liegen unter dieser Schwelle, während die durchschnittliche Größe einer Gemeinde in Wallonien etwa 13.600 Einwohner beträgt, gegenüber 21.100 in Flandern.
Die Abschaffung der Direktwahl der Provinzialräte, die den Wegfall von rund 200 Mandaten bedeutet, stellt in dieser Hinsicht einen ersten Hebel zur Vereinfachung dar. Zudem zeigen Haushaltsanalysen, dass das Erreichen einer Größe von etwa 15.000 Einwohnern eine durchschnittliche Einsparung von rund 100 Euro pro Einwohner ermöglichen würde, also ein geschätztes Potenzial von 136 Millionen Euro auf regionaler Ebene, was für eine ernsthafte Überlegung zu Gemeindefusionen spricht.
Modernisieren, um die öffentlichen Ausgaben zu kontrollieren
Die Herausforderung besteht darin, die Qualität der Dienstleistungen für die Bürger zu erhalten und die Strukturen zu rationalisieren, um an Effizienz zu gewinnen. Die Verringerung der Anzahl der Mandatare, die Vereinfachung der institutionellen Architektur und das Erreichen einer kritischen Größe für lokale Einheiten würden Einsparungen pro Einwohner ermöglichen, die öffentlichen Ausgaben kontrollieren und Mittel auf die wirtschaftliche Entwicklung umlenken.
In einer Region, die von einem Mangel an privaten Arbeitsplätzen und einem hohen Haushaltsdruck geprägt ist, erscheint die Reform der lokalen Behörden nicht als ideologische Wahl, sondern als strukturelle Notwendigkeit, um das staatliche Handeln zu modernisieren und die Nachhaltigkeit der wallonischen Finanzen zu stärken.