PS-Bürgermeister fordern mehr Geld für die Großstädte. Dabei sind es genau diese Städte, die bereits massive Unterstützung von der Wallonie erhalten und die niedrigsten Beschäftigungsquoten des Landes aufweisen. Die eigentliche Frage ist nicht, wie viel die Wallonie noch geben muss, sondern welche Ergebnisse nach Jahrzehnten sozialistischer Verwaltung erzielt wurden.
Großstädte haben besondere Lasten. Niemand bestreitet das.
Es ist jedoch falsch zu behaupten, dass ihre finanziellen Schwierigkeiten ausschließlich die Folge eines Mangels an regionaler Unterstützung wären.
Die Großstädte profitieren bereits von wichtigen spezifischen Finanzierungsmechanismen. Sie haben in den letzten Jahren massive außergewöhnliche Unterstützung erhalten. Trotzdem weisen sie weiterhin die niedrigsten Beschäftigungsquoten der Wallonie auf und konzentrieren die größten kommunalen Defizite.
Die eigentliche Frage ist also nicht nur die der Refinanzierung.
Die eigentliche Frage ist die nach den Ergebnissen, die nach mehreren Jahrzehnten sozialistischer Verwaltung erzielt wurden.
Die heutigen Schwierigkeiten sind nicht unter den aktuellen Regierungen entstanden
Die wichtigsten Städte, die diese Forderung heute erheben, sind:
- Lüttich;
- Charleroi;
- Mons;
- La Louvière;
- Seraing;
- Verviers.
Alle diese Städte wurden viele Jahre lang von sozialistischen Mehrheiten geführt.
Die heute beklagten Haushaltsprobleme sind also nicht unter den aktuellen Regierungen entstanden.
Sie sind das Ergebnis finanzieller, wirtschaftlicher und sozialer Entwicklungen, die über mehrere Jahrzehnte aufgebaut wurden.
Wenn bestimmte Städte seit über zehn oder fünfzehn Jahren strukturelle Schwierigkeiten haben, ist es schwer zu erklären, dass ihre Situation hauptsächlich mit Entscheidungen zusammenhängen soll, die erst vor wenigen Monaten getroffen wurden.
2. Das eigentliche Problem ist wirtschaftlich: Die großen PS-Städte weisen die niedrigsten Beschäftigungsquoten der Wallonie auf
Der erste Faktor, der die finanzielle Gesundheit einer Gemeinde bestimmt, ist die Beschäftigungsquote.
Eine Gemeinde, in der mehr Menschen arbeiten:
- erhält höhere Zuschläge auf die Einkommensteuer;
- verfügt über eine breitere Steuerbasis;
- trägt weniger Sozialausgaben;
- ist weniger von ihrem ÖSHZ abhängig;
- zieht mehr private Investitionen an.
Die offiziellen Zahlen des IWEPS sind besonders aufschlussreich.
Beschäftigungsquote von 20 bis 64 Jahre (2023)
| Gebiet | Beschäftigungsquote |
| Belgien | 72,1 % |
| Flandern
Wallonien |
76,8 %
65,5 % |
| Mouscron | 64,7 % |
| Namur | 64,1 % |
| Tournai | 63,5 % |
| Herstal | 60,3 % |
| La Louvière | 58,1 % |
| Verviers | 57,7 % |
| Seraing | 57,6 % |
| Lüttich | 56,8 % |
| Mons | 56,6 % |
| Charleroi | 53,6 % |
Die Städte, die heute mehr Mittel fordern, sind genau jene mit den schwächsten Ergebnissen.
Der Unterschied zum belgischen Durchschnitt ist erheblich:
Diese Zahlen erklären weitgehend die festgestellten Haushaltsschwierigkeiten.
Weniger Arbeitsplätze bedeutet:
- weniger Einkommensteuereinnahmen;
- weniger Wertschöpfung;
- mehr Sozialausgaben;
- mehr Druck auf die ÖSHZ;
- mehr Abhängigkeit von öffentlichen Hilfen.
Die grundlegende Frage ist also einfach:
Warum bleiben diese Städte nach Jahrzehnten sozialistischer Verwaltung zu den beschäftigungsmäßig schwächsten des Landes zählen?
3.
3. Die Großstädte profitieren bereits von spezifischer Unterstützung, die andere Gemeinden nicht erhalten
Die PS-Bürgermeister erwecken den Eindruck, die Großstädte würden von der Wallonie im Stich gelassen.
Die Zahlen zeigen genau das Gegenteil.
Die Großstädte profitieren zunächst, wie alle wallonischen Gemeinden, vom Gemeindefonds, der 2025 über 1,6 Milliarden Euro ausmacht. Dieser Fonds berücksichtigt bereits zahlreiche Kriterien, die für Zentrumsstädte günstig sind: Bevölkerung, Prekarität, städtische Dichte, Zentrumsfunktionen und sozioökonomische Merkmale.
Vor allem aber profitieren die Großstädte zusätzlich von mehreren spezifischen Mechanismen, über die andere Gemeinden nicht oder kaum verfügen: Dotation Großstädte, integrierte Stadtpolitik, Plan Oxygène, Eingriffe des CRAC, FERI und verschiedene regionale Instrumente zur städtischen Revitalisierung.
Die Frage ist also nicht, ob die Großstädte von der Region finanziert werden. Das ist bereits weitgehend der Fall. Die Frage ist, warum sie trotz dieser spezifischen Mechanismen und trotz Jahrzehnten sozialistischer Verwaltung weiterhin die niedrigsten Beschäftigungsquoten der Wallonie und die größten Defizite aufweisen.
A. Dotation Großstädte
Die neun Großstädte erhalten eine spezifische Finanzierung, die die anderen wallonischen Gemeinden nicht bekommen.
Jährliche Beträge:
| Stadt | Betrag |
| Charleroi | 6,43 Mio. € |
| Lüttich | 5,28 Mio. € |
| Mons | 2,87 Mio. € |
| La Louvière | 2,75 Mio. € |
| Tournai | 2,68 Mio. € |
| Namur | 2,35 Mio. € |
| Seraing | 2,18 Mio. € |
| Mouscron | 2,01 Mio. € |
| Verviers | 1,84 Mio. € |
Gesamt: 28,4 Millionen € jährlich
Dieses Budget gibt es für die anderen wallonischen Gemeinden nicht.
B. Integrierte Stadtpolitik
Vor ihrer Eingliederung in die Dotation Großstädte machte die Großstädtepolitik noch aus:
13,4 Millionen € pro Jahr
für die Großstädte reserviert.
Es handelte sich bereits um eine spezifische Refinanzierung zur Bewältigung ihrer städtischen und sozialen Schwierigkeiten.
C. Plan Oxygène
Der Plan Oxygène ist der wichtigste finanzielle Unterstützungsmechanismus für Gemeinden der letzten Jahre.
Die Daten aus der UVCW-Studie zeigen, dass die Großstädte die Hauptbegünstigten des Mechanismus sind.
Die neun Großstädte machen etwa aus:
1,55 Milliarden €
an potenziellen Abrufrechten für den Zeitraum von 2022 bis 2026.
Der Gesamtbetrag des Mechanismus beläuft sich auf etwa:
1,79 Milliarden €
Mit anderen Worten:
fast 87 % des Mechanismus betreffen die großen wallonischen Städte.
Keine andere Gemeindekategorie erhält eine vergleichbare Unterstützung.
D. Außergewöhnliche Intervention des CRAC
Als bestimmte Großstädte auf noch größere Schwierigkeiten stießen, griff die Wallonie erneut ein.
Im Jahr 2024:
- Lüttich;
- Charleroi;
- Mons
erhielten eine spezifische CRAC-Intervention von 235 Millionen €
Sehr wenige wallonische Gemeinden haben je eine außergewöhnliche Unterstützung dieser Größenordnung erhalten.
4. Auch die anderen Gemeinden stehen vor den gleichen Schwierigkeiten
Die Großstädte sind nicht die Einzigen, die finanzieren müssen:
- die ÖSHZ;
- die Polizeizonen;
- die Rettungszonen;
- die Pensionen;
- die Infrastruktur;
- die Energieinvestitionen.
Alle wallonischen Gemeinden sind damit konfrontiert.
Trotzdem fordert die Mehrheit von ihnen heute keine massive Refinanzierung.
Warum?
Weil sie gezwungen waren:
- ihre Ausgaben zu überprüfen;
- ihre Dienste zu reorganisieren;
- ihre Prioritäten anzupassen;
- Effizienzgewinne zu suchen.
Die Großstädte können von dieser Anstrengung nicht ausgenommen werden.
5. Verfügbare Studien zeigen, dass die Schwierigkeiten struktureller Natur sind
Die Studie der UVCW zur finanziellen Lage der großen wallonischen Städte bestätigt, dass die festgestellten finanziellen Schwierigkeiten schon lange bestehen.
Sie zeigt, dass die Großstädte über einen langen Zeitraum ein strukturelles laufendes Defizit aufweisen.
Noch beunruhigender ist, dass sie allein fast 88 % der laufenden kommunalen Defizite ausmachen, die bei wallonischen Gemeinden in Schwierigkeiten festgestellt werden.
Dies zeigt, dass das Problem tiefgreifend ist und das Ergebnis von Jahrzehnten schlechter sozialistischer Verwaltung.
Es kann in keinem Fall durch die jüngsten Haushaltsentscheidungen der Wallonie erklärt werden.
6. Die eigentliche Frage: Was haben sie mit all diesen Mitteln gemacht?
Das ist die Frage, die in den Medienauftritten nie auftaucht.
Die Großstädte profitieren, wie in Punkt 3 erwähnt, bereits von mehreren Finanzierungsquellen.
Doch das ist nicht alles: Neben der weitgehenden Finanzierung durch die Region gehören die Großstädte auch zu denjenigen mit dem höchsten Steuerdruck in der Wallonie. So betrug der kommunale Zuschlag auf die Einkommensteuer 2025 in La Louvière 8,8 %, in Charleroi, Seraing und Verviers 8,5 %. Diese Sätze liegen deutlich über dem regionalen Durchschnitt von 7,9 %.
Die wallonischen Bürger haben also das Recht zu fragen:
Welche Ergebnisse wurden erzielt?
Ist die Beschäftigungsquote stark gestiegen?
Sind die Betriebsausgaben gesunken?
Wurden die Verwaltungsstrukturen gestrafft?
Wurden die Industriebrachen saniert?
Wurde das kommunale Vermögen aufgewertet?
Hat sich die Abhängigkeit von regionaler Unterstützung verringert?
Hat sich die finanzielle Lage dauerhaft verbessert?
7. Die Reformen, die die Großstädte einleiten sollten
Bevor sie mehr Mittel fordern, sollten die Großstädte die Anstrengungen nachweisen, die sie bereits unternommen haben.
Dies bedeutet unter anderem:
Eine vollständige Überprüfung der Ausgaben
Jeder ausgegebene Euro muss gerechtfertigt werden.
Eine Bewertung aller Zuschüsse
Zuschüsse müssen anhand messbarer Ergebnisse analysiert werden.
Eine Straffung der Satellitenstrukturen
Kommunale Vereine, Regiebetriebe und periphere Einrichtungen müssen überprüft werden.
Eine bessere Verwaltung des Vermögens
Leerstehende Gebäude, Brachflächen und unterausgelastete Vermögenswerte müssen aufgewertet werden.
Ein verstärkter Kampf gegen Leerstand von Wohnungen
Sie bedeuten sowohl einen steuerlichen Verlust als auch einen Verlust an Attraktivität.
Eine ambitionierte Strategie zur Rückkehr in die Beschäftigung
Kein Haushaltspfad kann mit Beschäftigungsquoten von 53 %, 56 % oder 58 % dauerhaft saniert werden.
Die finanzielle Sanierung beginnt zuallererst mit der wirtschaftlichen Sanierung.
8. Schlussfolgerung
Die MR bestreitet die Zentrumslasten nicht.
Die MR bestreitet die strukturierende Rolle der Großstädte nicht, im Gegenteil.
Sie weist jedoch die Erzählung zurück, dass ihre Schwierigkeiten allein auf einen Mangel an regionalen Mitteln zurückzuführen wären.
Die Fakten sind folgende:
- die Großstädte profitieren bereits vom Gemeindefonds, ergänzt durch mehrere spezifische und außergewöhnliche Finanzierungsmechanismen;
- sie haben den größten Teil des Plan Oxygène erhalten;
- sie haben außergewöhnliche CRAC-Interventionen erhalten;
- trotzdem weisen sie die niedrigsten Beschäftigungsquoten der Wallonie auf;
- mehrere von ihnen werden seit Jahrzehnten von der PS geführt;
- sie konzentrieren einen unverhältnismäßig hohen Anteil der kommunalen Defizite.
Die regionale Solidarität muss weiterhin ihre Rolle spielen.
Sie muss jedoch mit einer Forderung nach Verantwortung, Reform und Ergebnissen einhergehen.
Die Frage ist nicht nur, wie viel die Wallonie noch geben muss.
Die eigentliche Frage ist, welche Reformen bestimmte von der PS geführte Großstädte endlich bereit sind umzusetzen, um dauerhaft aus dieser Lage herauszukommen.