Kostenlose Schulbildung in Gefahr? Die MR entscheidet sich dafür, die Finanzierung der Schulen zu stärken, die Kostenlosigkeit von Schulmaterial bis zum sechsten Grundschuljahr auszudehnen, die Betreuung zu erhalten und den Zugang zu qualitativ hochwertigen Mahlzeiten dauerhaft zu sichern. Das Ziel der MR und der Ministerin Glatigny ist klar:
- die Schule wieder auf ihre grundlegenden Aufgaben konzentrieren
- die Autonomie der Schulen stärken
- die Verfahren vereinfachen
- die Verschwendung öffentlicher Gelder vermeiden
1. Kostenlose Schulbildung: ein verfassungsmäßiges Prinzip mit klaren Konturen
Kostenlose Schulbildung ist ein Prinzip, das in Belgien durch Artikel 24 der Verfassung garantiert wird, der vorsieht, dass „der Zugang zur Schulbildung bis zum Ende der Schulpflicht kostenlos ist“. Mehrere Gesetzestexte präzisieren zudem die Konturen dieser Kostenlosigkeit.
Die von Ministerin Glatigny getroffenen Maßnahmen beeinträchtigen dieses Prinzip der kostenlosen Schulbildung keineswegs, sondern zielen darauf ab, dieses grundlegende Prinzip erneut zu bekräftigen, während die konkreten Anwendungsmodalitäten verbessert werden und die Schule wieder auf ihre grundlegenden Aufgaben, insbesondere Grundlernen und Emanzipation, ausgerichtet wird, wobei die Verschwendung öffentlicher Gelder vermieden wird.
2. Kostenlosigkeit von Schulmaterial
Seit 2019 wurde eine spezifische Dotation oder Subvention gewährt, um zusätzlich zu den Funktionsdotationen und -subventionen die Bereitstellung von Schulmaterial zu finanzieren, schrittweise für Schüler vom 1. Kindergartenjahr bis zum 3. Grundschuljahr. Im Schuljahr 2025-2026 belief sich diese Subvention auf einen Gesamtbetrag von 24,2 Millionen Euro.
Heute wird dieses System abgeschafft, da es administrativ schwerfällig und gesetzlich instabil ist. Ab dem Schuljahr 2026 wird die Kostenlosigkeit von Schulmaterial jedoch bis zum 5. Grundschuljahr in der Föderation Wallonie-Brüssel ausgeweitet und ab dem Schuljahr 2027 bis zum 6. Jahr, um alle Schüler des allgemeinen und spezialisierten Grundschulwesens abzudecken. Um es den Schulen zu ermöglichen, ihren Verpflichtungen im Bereich der Kostenlosigkeit von Schulmaterial nachzukommen, werden 11 Mio. € zusätzlich (die aus dem Ende des spezifischen Systems bis zum 3. Grundschuljahr stammen) in die Betriebsmittel der Grundschulen investiert, die für die subventionierten Netze, sowohl frei als auch offiziell, bereits letztes Jahr erhöht wurden und bis 2034 schrittweise steigen werden und derzeit über 330 Mio. € betragen.
Durch die Übertragung eines Teils der spezifischen Mittel, die dem System der Kostenlosigkeit von Schulmaterial gewidmet sind, stärken wir die Fähigkeit der Schulen, die durch das Schulpakt vorgeschriebenen Aufgaben zu erfüllen, und zwar auf universelle und dauerhafte Weise für die Schüler des Grundschulwesens.
Mehr noch, der Zugang zu den Funktionsdotationen und -subventionen wird künftig davon abhängig gemacht, dass die Träger den Schülern kostenloses Schulmaterial zur Verfügung stellen.
Diese neuen Bestimmungen fügen sich in die Fortsetzung der Ziele der Verwaltungsvereinfachung für die Schulleitungsteams vor Ort und der Ziele der Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen ein, unter Wahrung der wesentlichen Aufgaben der Föderation Wallonie-Brüssel.
Dazu werden die Schulen über ihre volle Autonomie verfügen, um die Modalitäten für die Bereitstellung des von allen Schülern benötigten Schulmaterials festzulegen. Es ist daher keinesfalls die Rede davon, Schüler nach ihrem Einkommen auszuwählen oder irgendjemanden zu stigmatisieren.
3. Kostenlosigkeit von Mahlzeiten
Zuvor profitierten die benachteiligtsten Schulen von einem Dekret über „kostenlose vollständige Mahlzeiten“, mit einer Finanzierung pro Mahlzeit und pro Schüler. Diese Finanzierung unterlag einem spezifischen System von Projektaufrufen mit begrenztem Budget, wovon somit nicht alle Schulen profitierten.
Heute wird dieses System durch ein anderes ersetzt, das einfacher ist und die Autonomie der Schulen stärker respektiert. Die zuvor für den Projektaufruf „Schulmahlzeiten“ vorgesehenen Mittel werden ab dem Schuljahr 2026-2027 teilweise in ein globales Betriebsbudget für die Schulen reinvestiert. Es wurden 14 Millionen Euro übertragen: 13 Mio. € für Schulen des allgemeinen Grundschulwesens und 1 Mio. € für Schulen des spezialisierten Grundschulwesens. Die von diesen Systemen begünstigten Schulen können somit in voller Autonomie über die beste Verwendung dieser Mittel entscheiden, unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Realität, einschließlich der eventuellen Finanzierung kostenloser oder günstigerer Mahlzeiten. Die Föderation Wallonie-Brüssel hat in keinem Fall die Möglichkeit abgeschafft, Schülern von Schulen mit niedrigem sozioökonomischem Index kostenlose Mahlzeiten anzubieten.