Die MR setzt ihre unerlässlichen Reformen fort, um die Qualität des Unterrichts und die Begleitung unserer Kinder zu verbessern. Unser Ziel ist klar: der Schule den Geschmack am Einsatz und den Sinn für Anspruch zurückzugeben. Schon in jungen Jahren muss sie wesentliche Werte vermitteln: Exzellenz, Neugier, Verantwortungsbewusstsein, den Sinn für gut gemachte Arbeit, den Respekt vor der Autorität und die Anerkennung von Verdienst. Priorität hat die Beherrschung der Grundkompetenzen (Lesen, Schreiben, Rechnen). Wir richten die Schule wieder auf ihre grundlegenden Aufgaben aus, stärken die Autonomie der Einrichtungen, vereinfachen die Verfahren und vermeiden die Verschwendung öffentlicher Gelder.
1. SLE-Test: Schwierigkeiten beim Rechnen, Lesen und Schreiben früher erkennen
Große Neuerung dieses Schuljahres: Schüler des 4. Primarschuljahres legen erstmals den SLE-Test ab (Rechnen, Lesen, Schreiben), der zwischen dem 15. September und dem 1. Oktober organisiert wird. Es handelt sich nicht um eine zertifizierende Prüfung oder einen Test, der Schüler bestrafen soll, sondern um eine Momentaufnahme der erworbenen Kenntnisse.
Ziel ist vor allem, nicht zu warten, bis sich Schwierigkeiten anhäufen. Die Ergebnisse ermöglichen es den Lehrerteams, die Kompetenzen zu identifizieren, die erneut bearbeitet werden müssen, und bei Bedarf eine individuelle Begleitung einzuleiten.
Dieses neue Instrument geht mit einer Verstärkung der Personalmittel einher: 220 zusätzliche VZÄ werden für die individuelle Begleitung im 3., 4. und 6. Primarschuljahr eingesetzt.
Die Begleitung zielt übrigens nicht nur auf Förderung ab: Sie soll auch Schülern, die die Grundkompetenzen bereits beherrschen, ermöglichen, weiterzugehen, die sogenannte „Vertiefung“.
2. Zwei Unterrichtsstunden Digitalkompetenz und mehr Mathematik im 1. Sekundarschuljahr
Die Schüler haben künftig 5 Unterrichtsstunden Mathematik pro Woche, eine mehr als bisher, sowie 2 Unterrichtsstunden für Digitalkompetenz im Rahmen des Faches TTTV (technische, technologische, manuelle und digitale Bildung).
Es geht nicht nur darum, den Umgang mit Werkzeugen zu erlernen: Die Schüler sollen unter anderem die Funktionsweise digitaler Technologien verstehen lernen, Algorithmen entdecken und einen kritischen Umgang mit neuen Technologien entwickeln, einschließlich künstlicher Intelligenz, und dabei auch ihren kritischen Geist schärfen.
Dies geht einher mit einer Verstärkung der digitalen Ausstattung von Schulen und Schülern, da die Regierung das bestehende Programm „Meine digitalen Werkzeuge“ vollständig aufrechterhält, das Familien einen Kaufgutschein von 150 Euro für den Erwerb von Computerausrüstung ermöglicht, und Schulen über einen Solidaritätsfonds unterstützt, um ihre digitale Ausstattung zu verstärken.
Darüber hinaus erhält jede Schule einen Pauschalbetrag von 1.000 Euro, ergänzt durch einen variablen Anteil, der auf Grundlage der Schülerzahl berechnet wird. Die Verteilung der Mittel basiert auf den tatsächlichen Bedürfnissen der Schulen. Sie berücksichtigt nicht nur die Schülerzahl, sondern auch die Anzahl der Klassen und Standorte. Grundschulen (Kindergarten und Primarschule) erhalten 72% der verfügbaren Mittel, weiterführende Schulen 28%. Diese Verteilung erklärt sich dadurch, dass die individuelle Ausstattung der Sekundarschüler weiterhin vorrangig über das Programm „Meine digitalen Werkzeuge“ finanziert wird.
Schulen, die bereits über eine ausreichende Ausstattung verfügen, behalten die Flexibilität, diese Mittel für ihre anderen Betriebskosten zu verwenden.
3. Schrittweise Abschaffung der differenzierten Stufe: die Mittel bleiben erhalten
Das erste Jahr der differenzierten Stufe entfällt zum Schulbeginn 2026, wie im Pact bereits vorgesehen. Das zweite Jahr entfällt seinerseits im Schuljahr 2027-2028. Das Verschwinden des Systems bedeutet jedoch nicht das Verschwinden der dafür vorgesehenen Mittel: Diese bleiben vollständig erhalten und werden auf die verstärkte Begleitung der Schüler im 1. Sekundarschuljahr umgeleitet, insgesamt 24,5 Millionen Euro.
Konkret kann ein Schüler, der sein Grundschulabschlusszeugnis (CEB) nicht erhalten hat, in das 1. Sekundarschuljahr eintreten und dieselben Referenzrahmen wie die anderen Schüler verfolgen, wobei er von einer verstärkten Begleitung profitiert. Besteht er sein Jahr erfolgreich, gilt er als Inhaber des CEB.
Ein „Rucksack“-Mechanismus ermöglicht es zudem, die Mittel den Bedürfnissen des Schülers folgen zu lassen: Jede nicht bestandene Prüfung des CEB generiert 0,5 zusätzliche Begleitungsstunde für die Schule, die den Schüler aufnimmt. Diese kann unter anderem in Form von Co-Teaching während des Unterrichts oder gezielten Förderstunden außerhalb des Stundenplans erfolgen.
4. 25 Millionen Euro zusätzlich für die individuelle Begleitung
Insgesamt werden 25 Millionen Euro an zusätzlichen Mitteln investiert, um die individuelle Begleitung der Schüler in der Primarschule und im 1. Sekundarschuljahr zu verstärken. Das entspricht 220 zusätzlichen VZÄ in der Primarschule (3.-4.-6.) und 140 VZÄ im 1. Sekundarschuljahr.
Ziel ist es, schulischen Anspruch stärker mit Begleitung zu verknüpfen: Schwierigkeiten schneller erkennen, Grundkenntnisse festigen und eine pädagogische Antwort geben, bevor sich Rückstände anhäufen.
Konkret kann diese Begleitung unter anderem in Form von Co-Teaching erfolgen, mit der gleichzeitigen Anwesenheit von zwei pädagogischen Fachkräften in der Klasse. Dies ermöglicht es beispielsweise, dass eine Person mit der gesamten Gruppe im Lernstoff weiterkommt, während die andere gezielte Unterstützung für bestimmte Schüler bietet, oder mit kleineren Gruppen zu arbeiten.
5. Reduzierung des Verwaltungsaufwands: Vereinfachung der Steuerungspläne
Ab diesem Schuljahr werden die Steuerungspläne stark vereinfacht, um den Verwaltungsaufwand für Schulleitungen und Lehrerteams zu verringern: von 15 Themenbereichen zu 5 großen Dimensionen, weniger Erfassung und geforderte Angaben, und die Erstellungsfrist wird von 110 auf 150 schulische Werktage verlängert. Auch der Bewertungsrhythmus wird überarbeitet, mit Fristen im 3. und 6. Jahr, um den Teams mehr Zeit zu geben und das Instrument wieder auf seinen pädagogischen Nutzen auszurichten.
Parallel dazu können Einsprüche, Abweichungsanträge und Mitteilungen künftig elektronisch übermittelt werden, um die Verwaltungsabläufe zu vereinfachen und zu beschleunigen.
6. Berufe entdecken
Auch die Berufsorientierung nimmt ab Beginn der Sekundarschule mehr Raum ein. Im 1. Sekundarschuljahr nehmen die Schüler an Aktivitäten zur Entdeckung von Berufen und der Arbeitswelt teil, unter anderem an sogenannten „weißen Tagen“, aber auch allgemeiner an einer Erziehung zur Wahlfähigkeit. Zum Beispiel einige Stunden bei einem Apotheker verbringen, um Gesundheitsberufe zu entdecken, ein Unternehmen oder eine Werkstatt besuchen, einen Elektriker, Tischler oder Mechaniker treffen oder einen digitalen Beruf entdecken. Ziel ist es nicht, von einem 12-jährigen Schüler zu verlangen, bereits seinen künftigen Beruf zu wählen, sondern ihm konkret, teils wenig bekannte Berufswelten näherzubringen und ihm schrittweise zu helfen, seine Interessen zu erkennen.
Diese Logik einer positiven Orientierung soll im Laufe der gesamten Sekundarschulzeit weiterentwickelt werden, unter anderem über das Orientierungsheft, das den Schüler während seiner gesamten Schullaufbahn begleitet.
7. Zwei zusätzliche Unterrichtsstunden in der Oberstufe der Sekundarschule und Begleitmaßnahmen
Ab diesem Schuljahr steigt die Unterrichtsverpflichtung der Lehrkräfte in der Oberstufe der Sekundarschule von 20 auf 22 Unterrichtsstunden und gleicht sich damit der Unterstufe an. Die Maßnahme entspricht etwa 1.300 weniger VZÄ, während jährlich rund 2.170 VZÄ in der Oberstufe auf natürliche Weise freiwerden, unter anderem durch natürliche Abgänge, vorzeitige Pensionierung usw. Für die gesamte Sekundarschule werden jährlich mehr als 4.000 VZÄ frei.
Das Schuljahr 2026-2027 weist zudem eine besondere Situation auf: Durch die Verlängerung der Lehrerausbildung von drei auf vier Jahre werden dieses Jahr sehr wenige neue Absolventen auf den Arbeitsmarkt kommen.
Der allgemeine Kontext bleibt also der eines Lehrermangels, auch wenn individuelle Stundenverluste möglich bleiben. Genau für diese Fälle haben wir zwei Schutzmechanismen vorgesehen.
Zunächst werden die Auswirkungen von Wiedereinsetzungen für das gesamte kommende Schuljahr eingefroren. Eine Vertretungslehrkraft verliert ihre Stunden also nicht zugunsten einer ernannten Lehrkraft, die im Rahmen der Maßnahme der +2 Stunden umgesetzt wird.
Außerdem schützen wir ab diesem Schuljahr die vorrangigen Vertretungslehrkräfte. Eine vorrangige Vertretungslehrkraft, die am 3. Juli über 20 Unterrichtsstunden verfügte, wird zum Schulbeginn keinen Gehaltsverlust durch die Erhöhung um 2 „Unterrichtsstunden“ in der Oberstufe der Sekundarschule erleiden. Müssen Stunden für eine ernannte Lehrkraft freigegeben werden, kann sie ihrer Schule zur Verfügung gestellt werden, um andere Aufgaben im Dienst der Schule und der Schüler oder Vertretungen zu übernehmen, und dies bis zum 31. Dezember 2026.
8. Zwei Unterrichtsstunden Entlastung am Beginn und Ende der Laufbahn
Im Schuljahr 2026-2027 erhalten in der Oberstufe der Sekundarschule Lehrkräfte, die ihr erstes Berufsjahr beginnen, sowie Lehrkräfte ab 60 Jahren eine Entlastung um zwei Unterrichtsstunden. Das System soll ab 2027-2028 auf alle Stufen ausgeweitet werden.
Das Ziel ist zweifach: den Einstieg in den Beruf besser zu begleiten, um beispielsweise die Vorbereitung des Unterrichts zu ermöglichen (eine Phase, in der viele aufgeben) und das Karriereende anzupassen, sodass erfahrene Lehrkräfte mehr Zeit für die Weitergabe ihres Fachwissens durch Mentoring aufwenden können.
9. Therapeutische Teilzeit auf zwei Jahre begrenzt
Ab dem 24. August 2026 ändert sich die Regelung der therapeutischen Teilzeit, mit einer möglichen Verlängerung auf bis zu zwei Jahre. Die Vergütung wird auf 60% festgelegt, außer in als schwere und langfristige Erkrankung anerkannten Situationen, für die die günstigere Regelung erhalten bleibt.
10. Das Pilotprojekt zur künstlichen Intelligenz in der Schule wird fortgesetzt
Das Pilotprojekt zur Nutzung künstlicher Intelligenz in der Schule wird im Schuljahr 2026-2027 fortgesetzt.
11. Die Erfolgsschwellen der externen Bewertungen steigen auf 60%
Im Laufe des Schuljahres 2026-2027 ändern sich die Regeln für zertifizierende externe Bewertungen: Ab den Bewertungen im Juni 2027 wird die Erfolgsschwelle für CEB, CE1D und CESS auf 60% festgelegt. Achtung: Für das im Juni 2026 organisierte CEB gilt weiterhin die Schwelle von 50%.
Für das CEB muss der Schüler in jedem der drei bewerteten Fächer (Französisch, Mathematik und Weltkunde) mindestens 50% erreichen sowie einen Gesamtdurchschnitt von mindestens 60%. Dies verhindert, dass eine sehr gute Leistung in einem Fach große Schwierigkeiten in einem anderen vollständig ausgleichen kann.
Für das CE1D am Ende des 2. Sekundarschuljahres und das CESS am Ende des 6. Sekundarschuljahres wird die Schwelle bei jeder externen Bewertung auf 60% festgelegt
12. Neutralität: Verbot sichtbarer weltanschaulicher Zeichen für das Personal des offiziellen Unterrichtswesens
Ab dem Schuljahr 2026-2027 sieht der neue Neutralitätsrahmen ein Verbot des Tragens sichtbarer weltanschaulicher Zeichen für Personalmitglieder der betreffenden Einrichtungen des offiziellen Unterrichtswesens vor. Eine Ausnahme gilt für Lehrkräfte, die im Rahmen ihres Religions- oder Sittenlehreunterrichts unterrichten. Die Reform zielt darauf ab, den Neutralitätsrahmen der Schule zu stärken und den Schülern ein Lernumfeld ohne identitätsbezogenen, religiösen, philosophischen oder politischen Druck zu garantieren.
13. Das Rahmenprogramm gegen Mobbing wird auf mehr Schulen ausgeweitet
Die Umsetzung des Rahmenprogramms gegen Mobbing und Cybermobbing wird zum Schulbeginn fortgesetzt. Ziel ist es, mehr Schulen den Zugang zu einem strukturierten und nachhaltigen Ansatz für Prävention und Bewältigung von Mobbing zu ermöglichen, statt nur einzugreifen, wenn eine Situation eskaliert. 8 Millionen Euro werden über vier Jahre mobilisiert, unter anderem um die Zahl der Schulen begleitenden Akteure zu erhöhen.
14. Ein neuer Rahmen gegen Schulabbruch in der Primarschule
Ab dem Schuljahr 2026-2027 in der Primarschule (vor der Sekundarschule 2027-2028) zielt ein neues System darauf ab, das Risiko eines Schulabbruchs früher zu erkennen und Schüler stufenweise zu begleiten, nach drei Interventionsstufen. Die Erfassung von Abwesenheiten wird durch ein einheitliches IT-Instrument verstärkt, mit automatischer Speisung der DAccE (Schülerbegleitakte) und einer besseren Erkennung wiederholter Abwesenheiten. Auch die Koordination zwischen Schulen, PMS-Zentren und Partnern wie der Jugendhilfe wird verstärkt.
15. Bessere Steuerung des Angebots im spezialisierten Unterricht
Wir führen eine strukturiertere Steuerung des spezialisierten Unterrichts ein, mit einem Bericht, der alle vier Jahre dem Parlament vorgelegt wird, um Zonen mit unzureichendem Angebot zu identifizieren und die Arten und Formen des Unterrichts besser an die tatsächlichen Bedürfnisse anzupassen. Der neue Rahmen bietet auch mehr Flexibilität, um Plätze, neue Standorte oder neue Unterrichtsformen dort zu schaffen, wo ein Mangel objektiv festgestellt wurde, unter anderem um lange Schulwege zu verringern, die einigen Schülern aufgrund fehlenden geeigneten Angebots in der Nähe aufgezwungen werden. Besondere Aufmerksamkeit gilt dem steigenden Bedarf im Zusammenhang mit Autismus, mit gelockerten Bedingungen zur Schaffung von Plätzen im Typ 2.
16. Schnellere Rechtsmittel bei Schulausschluss
Einführung von netzübergreifenden Beschwerdekammern zur Behandlung von Beschwerden gegen endgültige Ausschlussentscheidungen sowie Verkürzung mehrerer Verwaltungsfristen, insbesondere einer Frist für die Übermittlung von Akten, die von 10 auf 5 Werktage verkürzt wird. Auch die Möglichkeiten der Wiedereinschreibung werden erweitert: Wenn keine Lösung gefunden werden konnte, können die Dienststellen der Regierung einen Platz in allen Unterrichtsnetzen suchen. Ziel ist es, die Zeit, in der ein ausgeschlossener Schüler ohne Schule bleibt, so weit wie möglich zu verkürzen.
Und weitere ergänzende Maßnahmen:
(i) Höchstens drei Abwesenheitstage ohne ärztliches Attest pro Schuljahr
(ii) Bezahlung bei Krankheit: Senkung auf 60 %
(iii) Möglichkeit einer teilweisen Kündigung für Lehrkräfte aller Unterrichtsnetze
(iv) Abschaffung des automatischen Übergangs vom 1. ins 2. Sekundarschuljahr