Am vergangenen 26. November beschlossen Lehrkräfte der Föderation Wallonie-Brüssel zu streiken, um ihre Ablehnung der im Rahmen des Haushalts 2025 getroffenen Maßnahmen zu zeigen. Ein Anlass, die angekündigten Bildungsmaßnahmen zu überprüfen und Wahres von Falschem zu trennen.
Im vergangenen Oktober senkte die Ratingagentur Moody's die Aussichten der Föderation
Wallonie-Brüssel (FWB) von stabil auf negativ. Bis Ende des Jahres soll deren Schulden 14 Milliarden € erreichen, und um ihr Defizit 2024 zu decken, musste die Institution fast 2 Milliarden € aufnehmen. Ein chronisches Defizit, das Jahr für Jahr dazu beiträgt, eine Verschuldung zu vertiefen, die heute die jährlichen Einnahmen der FWB übersteigt! Wenn wir keine Sparmaßnahmen beschließen, könnte Europa dies an unserer Stelle tun. Ist das wirklich das Erbe, das wir unseren Kindern hinterlassen wollen?
Ein Fokus auf den Berufsbildungsbereich?
Ministerkabinette, Parlament, wissenschaftliche Forschung, Verwaltung, einschließlich des Bildungswesens (das 65 % des Haushalts der FWB ausmacht): alle Bereiche der Föderation sind zum Sparen aufgerufen. In den letzten Tagen haben die Gewerkschaften angekündigt, die Regierung wolle diese Einsparungen auf Kosten des Berufsbildungsbereichs vornehmen. Das trifft nicht zu. Zwar bringen die Maßnahmen für den Haushalt 2025 Einsparungen von 15,5 Millionen € im Berufsbildungsbereich, doch gehen sie auch mit 15,9 Millionen € an neuen Politiken einher, davon 2 Millionen € zugunsten des Berufsbildungsbereichs, und diese Einsparungen sollen langfristig wieder in den Berufsbildungsbereich investiert werden! Diese Maßnahmen sind nicht das Ergebnis eines Willens, um jeden Preis zu sparen, sondern vielmehr Entscheidungen, die bei der Umsetzung des Pacte d'excellence 2017 ausgehandelt wurden, das bereits eine bessere Steuerung der kleinen Bildungsgänge im Berufsbildungsbereich vorsah.
2 Millionen € werden so investiert, um insbesondere die Identifizierung und Betreuung volljähriger Schulabbrecher zu verbessern und Berufsschulabsolventen beim Übergang in den Arbeitsmarkt zu unterstützen. Dieser Betrag markiert den Beginn der von Valérie Glatigny angestoßenen Reform des Berufsbildungsbereichs, mit dem klaren Ziel, den Zuständigkeitsbereich der verschiedenen Ausbildungsanbieter zu klären und endlich Klarheit zu schaffen in der Frage „Wer macht was für wen?“, genauer gesagt: Welcher Anbieter bietet welche Ausbildung für welches Publikum an?
Was geschieht mit volljährigen Schulabbrechern, die seit mehr als einem Jahr keine Schule mehr besuchen?
Die Wiedereinschreibung eines volljährigen Schulabbrechers im Alter von 19 oder 20 Jahren oder älter in eine Klasse mit Schülern, die 4 oder 5 Jahre jünger sind, ergibt wenig Sinn. Die Regierung der FWB möchte volljährige Personen, die seit mindestens einem Jahr die Schule abgebrochen haben, wieder in einen Bildungsweg integrieren. Diese Zielgruppe erhält eine gezielte Begleitung hin zum passendsten Bildungsangebot (etwa Erwachsenenbildung), um ihrem Lebensprojekt zu entsprechen und einen Abschluss zu erlangen. Diese Ausbildungen in Kleingruppen sind keine „Minderwertigen Ausbildungen“, sondern im Gegenteil auf schulische Wiedereingliederung spezialisiert und daher besser geeignet, diesen volljährigen Personen zu helfen, einen CESS-Abschluss zu erwerben und beispielsweise Zugang zur Hochschulbildung zu erhalten.
Darüber hinaus wurde beschlossen, Schüler zu begleiten, die bereits einen Abschluss der Pflichtschulzeit (CESS) besitzen, bereits eine berufliche Qualifikation haben und eine zusätzliche Spezialisierung bei Ausbildungsträgern anstreben, die diese bereits anbieten. So könnte ein Schüler mit einem CESS im Bereich Hotelgewerbe eine Sommelier-Spezialisierung in der Erwachsenenbildung oder eine Tourismus-Spezialisierung an einer Hochschule wählen.
„Geisterklassen“ vermeiden
Schließlich hat die Regierung auch beschlossen, gegen die Doppelungen vorzugehen, die im Berufsbildungsbereich nebeneinander bestehen. Von 5.400 Bildungsgängen, die in diesem Bildungstyp nebeneinander existieren, haben 2.700 weniger als 10 Schüler, wovon 1.300 einen ähnlichen Bildungsgang innerhalb von 10 km haben. Schulen zu ermutigen, diese zahlreichen Optionen zu reduzieren, wird es langfristig ermöglichen, effizienter in sie zu investieren, zum Nutzen der Schüler.
Arbeitsplatzverluste?
Eine Verringerung der Finanzierung des Berufsbildungsbereichs um 3 % soll Schulen dazu anregen, keine neuen, wenig besuchten Bildungsgänge zu eröffnen. Das bedeutet nicht, dass 3 von 100 Lehrkräften ihren Arbeitsplatz verlieren, sondern dass 3 von 100 Unterrichtsstunden nicht mehr finanziert werden.
Die laufende Legislaturperiode wird auch mit neuen politischen Maßnahmen einhergehen, angefangen mit dem Kampf gegen den Lehrermangel, indem der Beruf attraktiver gemacht wird (mit Anerkennung früherer Berufserfahrung bis zu 7 Jahren und Aufwertung der Besoldung), indem den Lehrkräften mehr Autonomie gegeben wird, ihre Autorität unterstützt wird und sie ermutigt werden, im Beruf zu bleiben. Die Stärkung der Grundkompetenzen der Schüler steht ebenfalls auf der Agenda, ebenso wie die administrative Vereinfachung für die Schulleitungen.