Die Europäische Kommission hat heute ihre erste Europäische Strategie für die Viehzucht vorgestellt, ein erwartetes Dokument, das endlich die wesentliche Rolle der Viehzüchter für die Ernährungssouveränität, die Vitalität der ländlichen Gebiete und die Resilienz der Europäischen Union anerkennt.
„Nach mehreren Jahren, in denen sich die europäische Politik hauptsächlich auf die Umweltauflagen für die Viehzucht konzentrierte, markiert diese Strategie eine wichtige Entwicklung. Sie bestätigt, dass die Viehzucht ein strategischer Sektor für Europa ist und in ihrem Übergang begleitet werden muss, statt geschwächt zu werden. Die Feststellung ist klar: Es geht nicht mehr darum, die europäische Viehzucht zu verringern, sondern sie widerstandsfähiger, wettbewerbsfähiger und nachhaltiger zu machen.“, freute sich Benoît Cassart, Europaabgeordneter
Konkrete Maßnahmen, die von den Viehzüchtern erwartet wurden
Die Strategie sieht mehrere wichtige Fortschritte vor: neue Finanzinstrumente zur Unterstützung von Investitionen der Betriebe; Instrumente für das Risikomanagement, verstärkte Unterstützung für Innovation, Digitalisierung und Biogaserzeugung; eine Vereinfachung mehrerer Verwaltungs- und Regulierungsverfahren.
„Die Intergruppe für nachhaltige Viehzucht hat viel an den Ökosystemleistungen der Viehzucht, insbesondere der Wiederkäuer, gearbeitet. Ich freue mich, dass die Kommission endlich klar den Beitrag der Viehzucht zum Erhalt der Biodiversität, zur Brandverhütung und zur Besiedlung der abgelegensten Gebiete anerkennt“, fügte Benoît Cassart, Mitglied der Fraktion Renew Europe, hinzu.
Die Viehzuchtstrategie wird von zwei grundlegenden Säulen begleitet: einem Eiweißplan, der die europäische Autonomie stärkt, und einer Reform des Tiergesundheitsgesetzes.
„Ein europäischer Eiweißplan ist ein wichtiger Fortschritt für die Viehzuchtbranchen. Die Kommission macht die Eiweißautonomie der Union zu einem strategischen Ziel, um die Abhängigkeit von Importen, insbesondere von Soja, zu verringern.“, betonte Benoît Cassart
Die Überarbeitung des Tiergesundheitsgesetzes ist ebenfalls eine wichtige Erwartung des Sektors. Sie wird einen erweiterten Einsatz vorbeugender Impfungen ermöglichen, eine Neubewertung des europäischen Systems zur Kategorisierung von Tierkrankheiten, eine Stärkung der Biosicherheits- und Überwachungsmaßnahmen sowie eine bessere internationale Anerkennung des europäischen Ansatzes zur gesundheitlichen Regionalisierung, um die handelspolitischen Folgen bei Gesundheitskrisen zu begrenzen.
- verstärkte Unterstützung der veterinärmedizinischen Dienste, insbesondere in ländlichen Gebieten;
Diese Entwicklungen entsprechen einer starken Forderung aus der Praxis angesichts der Zunahme von Tierseuchen wie der Blauzungenkrankheit, der Vogelgrippe oder der Lumpy-Skin-Disease.
Bei mehreren Themen bleibt Wachsamkeit erforderlich
Diese Strategie stellt jedoch mehrere umweltpolitische Ausrichtungen der Europäischen Union nicht in Frage.
Die Kommission bestätigt insbesondere:
- die weitere Reduzierung der Methanemissionen;
- die Entwicklung von Instrumenten zur Messung der Emissionen auf Betriebsebene;
- die künftige Überarbeitung der Tierschutzgesetzgebung mit der schrittweisen Abschaffung von Käfigen für bestimmte Produktionsformen;
- die Fortsetzung der Arbeiten an der Nitratrichtlinie und anderen Umweltvorschriften.
Diese Entwicklungen müssen unbedingt mit ausreichender Finanzierung und einer echten Berücksichtigung der wirtschaftlichen Realitäten der Betriebe einhergehen, um die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Viehzucht nicht weiter zu schwächen.
Ein ermutigender erster Schritt
Diese Strategie stellt einen wichtigen Tonwechsel der Europäischen Kommission dar. Sie erkennt endlich an, dass der ökologische, wirtschaftliche und territoriale Übergang nur mit zahlreichen, wettbewerbsfähigen und angemessen entlohnten Viehzüchtern gelingen kann.
Nun muss darauf geachtet werden, dass die angekündigten Verpflichtungen rasch in Gesetzesvorschläge und konkrete finanzielle Mittel umgesetzt werden, damit diese Strategie nicht eine bloße Absichtserklärung bleibt, sondern zu einem echten Zukunftsplan für die europäische Viehzucht wird.
- die angekündigte Überarbeitung der Tierschutzgesetzgebung, insbesondere die schrittweise Abschaffung von Käfigen für Legehennen und anschließend für Sauen, die erhebliche Investitionen der Viehzüchter erfordern wird und unbedingt mit ausreichender Finanzierung und realistischen Übergangsfristen einhergehen muss;
- die Fortsetzung der Arbeiten an der Nitratrichtlinie und anderen Umweltvorschriften.
Die Strategie bekräftigt zudem den Grundsatz der Gegenseitigkeit der Normen im Handelsverkehr, eine langjährige Forderung der Landwirtschaft. Diese Ausrichtung ist positiv und unerlässlich, um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten. Sie muss jedoch mit glaubwürdigen und funktionsfähigen Kontrollmechanismen einhergehen, da die tatsächliche Überprüfung der Einhaltung von Produktions-, Tierschutz- oder Umweltnormen in Drittländern eine große Herausforderung bleibt. Ohne robuste Kontrollen droht der Grundsatz der Gegenseitigkeit weitgehend theoretisch zu bleiben.