Die Wallonische Regierung hat eine Reform des Systems der Dienstleistungsschecks verabschiedet. Ziel ist es, ein für Beschäftigung und Nutzer wichtiges System dauerhaft zu erhalten und gleichzeitig die Qualität der Beschäftigung, die Ausbildung, den Schutz der Arbeitnehmerinnen, die Transparenz für die Nutzer, die Tragfähigkeit der Unternehmen und die Wirksamkeit der Kontrollen zu verbessern.
Dienstleistungsschecks spielen eine wichtige Rolle in Wallonien: Sie fördern die Beschäftigung gering qualifizierter Personen, bieten eine Alternative zur Schwarzarbeit und erleichtern den Nutzern die Vereinbarkeit von Privat- und Berufsleben. Diese soziale und wirtschaftliche Rolle des Systems steht seit mehreren Monaten im Mittelpunkt der verteidigten Linie.
„Dienstleistungsschecks sind wichtig für die Beschäftigung, für die Arbeitnehmerinnen des Sektors und für zahlreiche Nutzer. Aber das System muss sich weiterentwickeln, wenn wir es erhalten wollen. Wir wollen die Qualität der Beschäftigung und die Ausbildung verbessern, die Nutzer besser schützen und wirksamer gegen Missbrauch vorgehen. Nichtstun ist keine Option“, betont Pierre-Yves Jeholet.
Besser ausbilden und die Qualität der Beschäftigung verbessern
Der erste Schwerpunkt der Reform zielt darauf ab, die Qualität der Beschäftigung und die Attraktivität des Berufs der Haushaltshilfe zu verbessern, ein wesentlicher, aber anspruchsvoller Beruf.
Die Reform will auch den Zugang zur Ausbildung stärken und sie besser an die Realität des Berufs anpassen. Es geht darum, im Alltag nützliche Kompetenzen zu entwickeln, die Arbeitnehmerinnen besser in ihrer beruflichen Laufbahn zu begleiten und denjenigen, die dies wünschen, mehr Entwicklungsmöglichkeiten zu bieten.
Transparentere Kosten und wirksamere Kontrollen
Die Reform sieht auch eine bessere Regelung der Zusatzkosten vor, die den Nutzern in Rechnung gestellt werden können, in Fortführung des bereits eingeführten regionalen Vergleichstools. Dieses Vergleichstool ermöglicht es den Nutzern, die von zugelassenen Unternehmen verlangten Kosten zu kennen und zu vergleichen.
Diese Kosten müssen an einen konkreten Mehrwert gebunden sein: einen Vorteil für die Arbeitnehmerin oder eine Verbesserung der dem Nutzer angebotenen Dienstleistung. Der Nutzer muss wissen, was er bezahlt und was er dafür erhält. Abonnementsformeln werden ebenfalls verboten, um mehr Transparenz zu gewährleisten.
Das Kontroll- und Sanktionssystem wird parallel verstärkt, um wirksamer gegen Betrug und Missbrauch vorzugehen. Die Rückforderung zu Unrecht ausgezahlter Beträge wird verbessert.
„Öffentliche Gelder müssen korrekt verwendet werden. In einem weitgehend von der Allgemeinheit finanzierten System ist kein Platz für Betrüger und Trittbrettfahrer. Wer das System missbraucht, muss sanktioniert werden, ohne den Unternehmen, die korrekt arbeiten, das Leben zu erschweren“, fügt Pierre-Yves Jeholet hinzu.
Digitalisieren, ohne auszugrenzen
Die Reform setzt auch die Digitalisierung der Dienstleistungsschecks fort, um die Funktionsweise des Systems zu vereinfachen und zu modernisieren. Es bleiben jedoch alternative Lösungen für Menschen vorgesehen, die Schwierigkeiten mit digitalen Werkzeugen haben, insbesondere ältere Menschen oder von der digitalen Kluft Betroffene.
Das System dauerhaft erhalten
Wallonien wird weiterhin den Großteil der Kosten des Dienstleistungsschecks finanzieren. Am 1. Januar 2027 steigt der Preis des Dienstleistungsschecks von 10,60 auf 11,20 Euro, während die Allgemeinheit weiterhin fast zwei Drittel der tatsächlichen Kosten einer geleisteten Stunde trägt. Derzeit zahlt der Nutzer 10,60 Euro bei geschätzten tatsächlichen Kosten von 30,95 Euro, wovon 20,35 Euro von der Region übernommen werden.
Auch der Indexierungsmechanismus wird angepasst. Bei der ersten Überschreitung des Pivot-Index im Laufe des Jahres wird die Indexierung von 60 Cent zum darauffolgenden 1. Januar auf den vom Nutzer gezahlten Preis umgelegt. Bei einer zweiten Überschreitung des Pivot-Index im selben Jahr greift die Region erneut ein: Ihr Anteil wird um 2 % indexiert, während zusätzlich 20 Cent auf den vom Nutzer gezahlten Preis umgelegt werden.
Angesichts der aktuellen Haushaltslage wird auch die steuerliche Absetzbarkeit von Dienstleistungsschecks abgeschafft. Wallonien konnte nicht als einzige Region diesen Steuervorteil beibehalten, während es gleichzeitig die langfristige Finanzierung des Systems sicherstellen muss.
Trotz dieser Entwicklungen bleibt der Preis des Dienstleistungsschecks in Wallonien am 1. Januar 2027 niedriger als die in den anderen Regionen geltenden Tarife.
„Wir bitten die Nutzer um eine Anstrengung, aber die Allgemeinheit wird weiterhin den Großteil der Kosten tragen. Man muss das richtige Gleichgewicht finden: einen zugänglichen Dienst erhalten, Arbeitsplätze schützen und dem System ermöglichen, langfristig zu bestehen“, schließt Pierre-Yves Jeholet.