Déclaration de Gouvernement prononcée par le Premier ministre Charles Michel à la Chambre des Représentants du lundi 8 octobre 2017

 

Mijnheer de voorzitter,
Dames en heren parlementsleden,

(Introduction)

“Après avoir gravi une colline, il en reste beaucoup d’autres à gravir.” C’est le secret que Nelson Mandela disait avoir découvert.

Gouverner un pays c’est en effet gravir de nombreuses collines.

En quatre ans, nous avons beaucoup réformé. Beaucoup décidé. Et les résultats sont de plus en plus tangibles.

Nous allons poursuivre le travail. Voici la feuille de route pour les sept prochains mois :

  1. Concrétiser le deal pour l’emploi et le Pacte pour les investissements, spécialement l’agenda digital ;
  2. Mettre en œuvre la stratégie énergétique ;
  3. Faire les choix pour l’avenir de la défense ;
  4. Gérer de façon ordonnée les questions migratoires ;
  5. Finaliser les réformes pour garantir l’avenir des pensions.

 

Ons land scoort internationaal goed en steeds beter.

Maar een duurzame samenleving is veel meer dan cijfers.

Onze wereldorde staat onder druk.

Multilateralisme is een noodzaak voor een vreedzame wereld vandaag en morgen.

Onze verkiezing als lid van de VN-Veiligheidsraad is een duidelijke erkenning van onze geloofwaardigheid. Het is ook een sterke politieke en diplomatieke overwinning.

Een overwinning ook op het vlak van internationale ontwikkeling met focus op mensenrechten en lokale, inclusieve en duurzame economische groei.

Ook dichter bij huis blijven de uitdagingen enorm.

Binnen de Europese Unie blijft de Brexit een immense opdracht.

Hoe zorgen we ervoor dat een bondgenoot een partner blijft zonder de Europese waarden in gevaar te brengen?

Het is onze plicht om ook daar innovatieve oplossingen te vinden samen met de Britten.

De integriteit van de interne markt moet volledig worden beschermd en tegelijk moet een sterke economische samenwerking blijven bestaan.

Het lidmaatschap van de Europese Unie maakt ons land sterker.

Ons model is de vrije markt met regels: met een level playing field en wederkerigheid.

Het CETA akkoord met Canada is een voorbeeld.

Eén jaar later is de globale uitvoer van Europa naar Canada met 7 procent toegenomen.

Mesdames et Messieurs,

Pour la Belgique, c’est même une hausse spectaculaire de 56% de nos exportations. (1,8 milliards EUR au 1er semestre 2018 contre 1,15 milliards EUR au 1er semestre 2017 ; Source : Agence belge du commerce extérieur)

Dus uitstekend voor de groei. Voor de jobs en voor de sociale zekerheid.

(Croissance et compétitivité)

Mesdames et Messieurs les parlementaires,

Depuis quatre ans, la dynamique est à nouveau positive.

L’économie est en croissance, le taux d’emploi augmente, le chômage diminue.

Et le budget est sur les rails de l’assainissement.
Et pourtant, de trop nombreuses personnes ont du mal à joindre les deux bouts, même lorsqu’ils travaillent.

Les difficultés pour remplir le caddie, payer le loyer ou les études des enfants…sont bien réelles.

Nous devons continuer à agir pour que chacun ressente bien davantage encore, dans sa vie quotidienne, les effets positifs de nos décisions.

Nous avons choisi la relance économique durable par l’emploi.

Le revenu disponible réel augmente et progressera encore l’année prochaine. (+ 1.3% en 2017 et + 1,8 % en 2018 et 1,9 % en 2019 ; Source : Bureau du plan)

Le taux d’épargne des particuliers se renforce. (11,2 % en 2017, 11.9% en 2018 et 12,1 % en 2019 ; Source : Bureau du plan)

Et selon le bureau du Plan, nous connaitrons une croissance stable, dans un contexte de ralentissement de la croissance européenne (y compris de la zone euro). (1,5 % du PIB en 2018 et en 2019 pour la Belgique ; 2,1% en 2018 et 1,8% en 2019 pour la zone euro)

Notre taux de croissance est inférieur à la moyenne européenne.

Parce que nous avons mieux résisté à la crise économique.

Le taux de croissance doit être analysé au regard du niveau de richesse par habitant(PIB/habitant).

Nous sommes une économie forte, dans le peloton de tête. La 6ième économie de la zone euro (Eurostat) et 8ième de l’Union européenne (OCDE).

Et nous devons faire mieux.

Les investissements des entreprises vont croître de 3.3% en 2018 et de 3.7% en 2019 (Source : Bureau du Plan).

Nous avons attiré 215 projets d’investissements étrangers, en 2017. C’est une hausse record de 7,5% par rapport à 2016. (pour un total de 5.838 emplois ; Source : Baromètre Ernst&Young de juin 2018).
                       (Begrotingssanering)

Dames en heren,

We hebben gekozen om onze economie een boost te geven en onze overheidsfinanciën te saneren.

De begroting saneren zonder het economisch herstel in gevaar te brengen. Onze schuld verlichten en de belastingdruk voor onze burgers verminderen.

Dat zijn de voorwaarden om voor een solidere toekomst te zorgen.

Sinds het begin van de legislatuur hebben we het tekort meer dan drie keer kleiner gemaakt: van -2,2% in 2014 naar -0,6% in 2019 (Entiteit I – structureel saldo: bron FOD begroting).

We hebben het kleinste begrotingstekort van de laatste 10 jaar!

En onze schuld daalt gestaag tot dichtbij de 100 procent van het Bruto Nationaal Product.

We hebben de lopende uitgaven verlaagd (-1,6%) en vooral gesaneerd door jobs te creëren.

Beste collega’s,

Er is een groot verschil met het verleden.

De lasten op arbeid zijn met ons gedaald met 12,9 miljard sinds het begin van de legislatuur ! (0,8 miljard in 2015, 5,5 miljard in 2016 en 6,6 miljard in 2017)

Show me the money! Here is the money.

12,9 miljard euro !

Voor de mensen die werken en die jobs creëren.


(Emploi et chômage)

Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs,

Le taux de chômage (juillet 2018) n’a jamais été aussi bas … depuis 1981 !

Sous cette législature, le nombre de chômeurs complets indemnisés demandeurs d’emploi a diminué de 106.585 unités (source : ONEM[1]). Cela constitue une baisse inédite de 23,5%.

« Jobs, jobs, jobs », c’est une obsession. Et c’est une réalité pour 219.000 personnessupplémentaires (source : Banque Nationale). C’est l’équivalent de l’ensemble des habitants d’une ville comme Charleroi…ou presque d’une ville comme Gand.

Chaque emploi décroché est un succès. Pour la personne concernée, pour sa famille, mais aussi pour l’ensemble de la société.

Certains répètent qu’il s’agirait d’emplois précaires. C’est faux !

Pour le secteur privé, la proportion des temps partiel par rapport aux temps plein est exactement la même qu’en 2014 ( 23,8 % ; calculé en ETP équivalent temps plein ; source ONSS).

Il y a par contre une hausse des temps partiels de forte occupation, comme les 4/5ième  temps, y compris pour les hommes. C’est d’ailleurs largement le résultat d’une évolution sociétale (source : Institut pour l’égalité des femmes et des hommes).

Selon Eurostat, seuls 7,8% des Belges disaient exercer un temps-partiel contre leur volonté. Bien en dessous de la moyenne européenne à 27,1%. (source : Eurostat Labour Force Survey).

En un mot, « fact checking ». Nous stimulons les jobs. Et ce sont massivement des jobs de qualité !

(Marché de l’emploi)

Mesdames et Messieurs,

Le dynamisme ne se mesure pas seulement par le volume d’emploi.

La capacité d’anticipation et de transformation est aussi le secret de la réussite.

Intelligence artificielle, digitalisation, big data, robotisation… révolutionnent déjà notre manière de vivre, de travailler, de consommer ou encore de nous informer. Et cela va encore s’accentuer…

Certains pensent même que l’immense majorité des emplois de 2030 n’existe pas encore aujourd’hui (85% ; source : Institute for the Future).

Nous devons donc poursuivre la modernisation de notre économie, et du marché du travail.

Nous avons réformé le travail en équipe, le travail occasionnel et le travail de nuit.

Nous avons ainsi consolidé d’importants investissements dans plusieurs secteurs économiques. (Audi à Bruxelles ; Volvo à Gand…)

Nous avons aussi assoupli les règles pour des secteurs pourvoyeurs d’emplois comme l’HORECA  ou le commerce de détail(41.370 flexi-jobs créés au deuxième trimestre 2018).

Ces réformes sont menées avec le souci permanent d’un meilleur équilibre entre vie personnelle et professionnelle.

(Pouvoir d’achat)

Mesdames et Messieurs,

Avec le tax shift, nous avions promis 100 euros nets par mois supplémentaires pour les bas salaires…  Et personne n’a oublié les sarcasmes dubitatifs : « le Tax shift ne serait pas financé… ce serait une promesse en l’air… »

Aujourd’hui les faits sont là. Nous avons tenu parole. Et surtout, nous avons fait mieux qu’annoncé.

1.5 milliard supplémentaires viendront renforcer les 6,5 milliards mobilisés depuis 2016. Dès le 1er janvier 2019, les revenus pour les bas et les moyens salaires augmenteront à nouveau.

Le gain total du tax shift c’est une hausse nette du revenu jusqu’à 150 euros par mois pour les bas salaires.  Avec l’indexation et les hausses barémiques, c’est au total jusqu’à 200 euros nets supplémentaires par mois. 2.400 euros nets par an.

C’est un gain de pouvoir d’achat 15 à 20 fois supérieur à l’impact moyen de la hausse de la TVA sur l’électricité. Laquelle est prise en compte dans l’indexation des revenus.

Nous encourageons aussi les entreprises à motiver davantage leurs travailleurs grâce à un nouveau régime de participation des travailleurs aux bénéfices.

Le système était rigide, trop peu utilisé. Nous l’avons modernisé. Et de plus en plus d’entreprises l’utilisent (sur les 4 premiers mois de 2018, presque 100 entreprises l’ont utilisé, 9 fois plus que sur l’ensemble de l’année précédente).

(Réforme de l’Isoc)

Mesdames et Messieurs,

Certains s’évertuent à opposer sans cesse travailleurs et entreprises. C’est archaïque et absurde.

Les travailleurs comme les entreprises sont les moteurs quotidiens du succès économique et social.

Le développement des entreprises renforce l’emploi, favorise l’innovation et encourage les investissements.

Les efforts des travailleurs, leurs talents et leur créativité sont les piliers essentiels pour notre développement collectif.

Nous gommons les obstacles qui freinent le développement des entreprises. Et nous soutenons les jobs et les salaires nets.

Le handicap salarial vis-à-vis des pays voisins a largement été résorbé.

La seule mesure « zéro cotisation » pour le premier emploi représente une diminution des cotisations patronales de 11.835,48 euros par an. 31.000 emplois ont ainsi été créés.

Nous soutenons aussi les agriculteurs, confrontés aux aléas de leur activité économique. Nous agissons dans le cadre de la peste porcine ou encore de la sécheresse par exemple.

Le gouvernement a décidé de mettre en place un mécanisme, le carry back, afin de mieux soutenir le revenu de nos agriculteurs.

L’impôt des sociétés est également réformé en profondeur.Pour les PME, le taux est ainsi réduit à 20% depuis le 1er janvier 2018 (soit une diminution de 13,99%).

Pour une PME présentant un bénéfice imposable de 300.000 euros, cela représente un gain de plus de 20.000€ nets par an !

C’est une réforme nécessaire et juste.

Les PME sont la colonne vertébrale de notre économie. Et les PME sont au cœur de nos décisions.
1ère priorité

(Jobsdeal, Investissements, Digital)

Dames en Heren,

De eerste prioriteit is de integrale uitvoering van de jobsdeal en het investeringspact.

Onze werkgelegenheidsgraad is gestegenmaar ligt nog steeds onze de Europese doelstelling. (1,6% tussen het eerste kwartaal van 2017 en het eerste kwartaal van 2018 van 73,2%, in het kader van de EU-2020-strategie zitten we nu aan 69,3%).

De 28 concrete hervormingen zijn het sluitstuk van de modernisering van onze arbeidsmarkt.

Met één doel voor ogen: meer mensen activeren.

Jongeren, ouderen en mensen met een migratie-achtergrond hebben te weinig kansen op de arbeidsmarkt.

Terwijl we van alle ondernemers voortdurend hetzelfde verhaal horen.

Er zijn duizenden knelpuntberoepen in te vullen. Maar bedrijven vinden te weinig mensen.

Er is een verdubbeling van het aantal vacatures op drie jaar tijd.

De degressiviteit van de werkloosheidsuitkeringen is daarom een belangrijke impuls.

Sommigen proberen daar een karikatuur van te maken.

Maar het principe is simpel.

We gaan niet besparen op de kap van de werklozen.

Integendeel! Wij maken van de werkloosheidsverzekering een springplank naar werk.

We begeleiden naar een nieuwe job.

Ontslagen werknemers zullen zich binnen een maand moeten laten inschrijven bij de dienst voor arbeidsbemiddeling.

De regering zal ook een fiscale vrijstelling invoeren voor gewestelijke premies voor opleiding tot knelpuntberoep.

Stimuleren en activeren zijn de sleutelbegrippen!
Wij gaan van de keerzijde van de medaille weer een troef maken.

 (Investeringspact)

Dames en heren,

Investeringen staken niet.Onderinvesteringen zijn de voorbije decennia een spijtige trend geworden.

Overheidsinvesteringen zijn sinds het begin van de jaren ‘70 gehalveerd.  (Nationale Bank van België, economische indicatoren voor België, september 2018).


Momenteel zijn openbare investeringen goed voor 2,2%. Dit is veel lager dan Scandinavische landen die tot 4% investeren. (Europese Commissie, 2018 Rapport voor België, maart 2018).

We moeten ingrijpen. Nu!

We zullen samenwerken met iedereen die het wil.

Deelstaten. Meerderheid, oppositie. Sociale partners. En de privésector. Los van verkiezingsdata.

We zetten een turbo op onze investeringen.

Het substantieel rapport van het Strategisch Comité is klaar.

Er zijn 2 prioriteiten:

1. De huidige rem op investeringen wegwerken.

En 2: Nieuwe en innovatieve projectenstimuleren voor de privé en publieke sector.

Investeringen zijn broodnodig in energie, digitalisering of mobiliteit…

Wij hebben voor 2019 al meteen middelen gereserveerd.

6 miljard euro in het spoor. Voor het comfort en de veiligheid van de reizigers envoor nieuw rollend materieel.

We investeren ook in de verbetering van stations, zoals die van Namen of Chaudfontaine of in de stations van Mechelen of Vilvoorde. Ook in onze hoofdstad worden de Noord- en Zuidstations aangepast.

Après des années d’immobilisme, les travaux de finalisation du RER sont relancés.

L’aéroport de Charleroi sera mieux connecté au réseau grâce à l’ouverture d’une gare à Fleurus.

(Telecom – digitaal)

Dames en Heren,

We investeren ook in de digitale transitie.

Onze digitale kloof
 duikt dit jaar voor het eerst onder de 10%.

Steeds meer mensen hebben toegang tot internet. Nu komt het erop aan dat iedereen mee kan.

En dat betekent inzetten op digitale vaardigheden.

Zes op tien ondernemingen (59%) en ook de overheid hebben vandaag problemen om de juiste ICT-profielen te vinden.

In de toekomst heb je voor elke job basisdigitale vaardigheden nodig.

Daarom steunen we met het Digital Belgium Skills Fund innovatieve projecten voor jong en oud.

Tweede belangrijke doorbraak!

Het aantal digitale interacties van burgers met de overheid is sinds 2014 bijna verdriedubbeld (+275%, zie Digital Dashboard).

Kijk naar het succes van de app Itsme® met al meer dan 2,5 miljoen mobiele logins.

En de komende maanden wordt ook deeBox geïntroduceerd (één unieke mailbox voor alle digitale correspondentie met de overheid).

Dames en Heren,

Onze digitale infrastructuur behoort bij de beste in Europa.

Nu gaan we de toegankelijkheid verbeteren en werk maken van lagere telecomprijzen.

De regering heeft beslist om de mogelijkheid te geven aan een vierde mobiele operator.

De potentiële komst van een nieuwe speler moet leiden tot lagere prijzen, meer innovatie en een snellere uitrol van het 5G netwerk.

5G is 14 keer sneller dan 4G.

De regering legt bijkomende dekkingsverplichtingen op aan de operatoren, ook langs de belangrijkste treinlijnen.

19 stations bieden nu al gratis wifi aan. Daar komen nog eens 8 stations bij in de volgende maanden.

Onze keuze is duidelijk. Ons land grijpt de opportuniteit van de digitale transitie.

2ème priorité

(Energie)

Mesdames et Messieurs,

J’en viens à la deuxième priorité : la question énergétique.

La sécurité d’approvisionnement énergétique est un challenge permanent. Essentiel pour nos citoyens et pour nos entreprises.

Ces dernières semaines, il y a eu énormément d’inquiétude et d’incompréhension.

Nous avons été immédiatement mobilisés pour faire la clarté et surtout garantir le contrôle de la situation.

La gestion du parc nucléaire par Electrabel a manqué de la plus élémentaire prévoyance.

Chacun a compris que le gouvernement, comme les consommateurs, ont été confrontés à un fait accompli. C’est inacceptable.

Nous utiliserons tous les moyens de droit pour défendre les intérêts des consommateurs. Nous avons donné ce vendredi un mandat à la CREG afin d’objectiver l’impact sur le marché et sur les tarifs.

Les hausses de prix liées à l’indisponibilité anormale du parc nucléaire devront être facturées à Engie-Electrabel.

Avec ordre et méthode, nous travaillons pour équilibrer les sources et les besoins d’approvisionnement énergétiques.

La task force mise en place progresse jour après jour afin de rendre notre position plus solide.

Lors d’une conversation téléphonique hier avec la Chancelière Angela Merkel, j’ai obtenu l’assurance du soutien et de la coopération de l’Allemagne dans le cadre des importations.

Le risque pour notre sécurité d’approvisionnement cet hiver s’éloigne chaque jour de plus en plus. Et nous continuons le travail avec l’ensemble des acteurs.

Chers collègues,

Nous devons aussi tirer les enseignements pour l’avenir.

La sortie brusque et improvisée de l’énergie nucléaire que certains plaident, n’est pas notre option. Les faits récents prouvent que prétendre l’inverse est une pure illusion.

Nous maintenons le cap de la stratégie énergétique validée par le gouvernement. Elle sera mise en œuvre.

La loi prévoit la sortie maitrisée de l’énergie nucléaire. À un rythme réaliste et prévisible et avec le monitoring qui s’impose.

Nous finaliserons également la mise en place du mécanisme de rémunération de la capacité afin de booster les investissements dans les énergies alternatives.

La norme énergétique doit également être mis en œuvre avec nos partenaires régionaux afin de veiller à la maitrise des prix.

Nous poursuivons également le soutien au parc éolien offshore tout en baissant de 4 milliards d’euros l’impact pour les clients. Nous prévoyons enfin le doublement des capacités disponibles pour cette source d’énergie (de 2.3 à 4 GW).

Les changements climatiques sont incontestables. Aujourd’hui, le GIEC lance un nouvel appel.

Il est encore possible d’atteindre les objectifs des accords de Paris.
Nous devons changer nos comportements. Citoyens, société civile et gouvernement, nous devons tous être mobilisés.

(Santé)

 Mesdames et Messieurs,

La santé est la première préoccupation de chacun d’entre nous.

Nous devons garantir l’accès à des soins de qualité pour tous.

Nous voulons ici aussi soutenir l’innovation et les investissements.

La Belgique est reconnue comme une pharma valley. Nous voulons amplifier cet atout et développer encore nos capacités d’innovation.

Le cadre et les moyens financiers dégagés pour les essais cliniques s’inscrivent totalement dans cette ambition. (170.000 Belges participent déjà à ces études ; source : Magazine santé Bodytalk)

Le budget des soins de santé est en constante augmentation.

(En 2018, les dépenses budgétées s’élèvent à 25,4 milliards d’euros. Cela représente une augmentation de 13,60 %, soit 3 milliards d’euros supplémentaires par rapport aux dépenses comptabilisées de 2014, soit 22,3 milliards. (Source : INAMI)

En matière de remboursement, les choix sont posés sur base de critères objectifs.  

Par exemple, notre pays est le troisième plus gros consommateurs d’antibiotiques de l’OCDE.

Freiner leur surconsommation c’est donc préserver leur efficacité médicale. (Source : OCDE, relayé par les Mutualités socialistes)

Nous avons aussi adopté un nouveau mécanisme permettant de faire baisser plus rapidement le prix des médicaments.

Cette gestion dynamique a permis de réorienter d’avantage de  moyens pour moderniser les trajets de soins et favoriser l’accès aux nouvelles thérapies.

Ainsi, le dépistage par prise de sang de la trisomie 21 chez le fœtus (syndrome de Down) est aujourd’hui presque intégralement remboursé. (34.009 futures mamans en ont bénéficié)

L’immunothérapie, qui ouvre beaucoup d’espoir dans les traitements contre le cancer, sera de plus en plus accessible.

Chers collègues,

La dépression, comme le burn out, est le nouveau mal de ce début de siècle.

Pratiquement un tiers des personnes en invalidité le sont pour des raisons liées à des maladies psychiques (104.291 cas sur 299.408).

Il est essentiel de renforcer la prévention des risques psychosociaux, spécialement au travail.

200 projets concrets ont été introduits.

J’appelle tous les acteurs à l’action : responsables politiques, partenaires sociaux et professions médicales… Nous devons amplifier nos efforts. Nous avons une obligation de résultat.

Le remboursement des soins psychologiques s’inscrit parfaitement dans cet objectif.

(Sociale zekerheid)

Mesdames et Messieurs,

Notre sécurité sociale garantit la solidarité entre les personnes actives et celles sans emploi. La solidarité avec les personnes les plus faibles et les plus précarisés.

De welvaartsenveloppe (2019-2020), die voor 100% wordt besteed, krijgt een extra boost van 353 miljoen in 2019 en 716 miljoen in 2020.

In overleg met de sociale partners zal het budget worden gebruikt om de uitkeringen van de meest kwetsbaren te verhogen voor hun pensioen (IGO), leefloon en invaliditeit (IVT).

Onder de huidige legislatuur werd het leefloon 7 keer verhoogd (tot een maandelijks bedrag van 1254 euro voor een gezinshoofd tegen 1089 euro onder de vorige legislatuur).

Dat is een verhoging tot 1980 euro per jaar (voor een gezinshoofd).

Dat is de realiteit. Dat is een authentiek sociaal beleid.

Ik geef een ander voorbeeld.

De regering heeft een verhoging doorgevoerd van 165 euro voor een persoon met een handicap. En dat komt bovenop de 63 euro beslist onder de vorige legislatuur.

We hebben dus geen lessen te krijgen in sociale rechtvaardigheid…

…Wij doen het en deze inspanningen moeten verder gezet worden om de armoede in ons land verder te bestrijden.

(Strijd tegen de fiscale en sociale fraude)

Dames en heren, Fraude is de eerlijke belastingbetaler bedriegen.

De strijd tegen de fiscale en sociale fraude is een permanente uitdaging.

De inkomsten uit de strijd tegen de sociale fraude zijn gestegen van 112 miljoen in 2011 tot 266 miljoen in 2017!In de strijd tegen fiscale fraude is, elke maatregel van het verleden, integraal uitgevoerd. En daarbovenop, hebben wij veel nieuwe initiatieven genomen.

Er komen voor 150 miljoen euro nieuwe maatregelen met een effect in 2019.

(Sécurité)

 Mesdames et Messieurs,

Garantir le respect des personnes, de leur intégrité physique et de leurs biens, c’est la mission première de l’Etat.

Chaque citoyen est libre. Ni privilèges, ni discrimination. Chaque citoyen est porteur de droits et de devoirs. 

Nos services de sécurité abattent un travail exceptionnel. Ils combattent les criminels, protègent l’ordre public et nos libertés. Ils font reculer le terrorisme. Nos services de sécurité sont le fer de lance de la démocratie.

Je leur exprime ma gratitude et mon respect. Nous devons être intransigeants face à ceux qui les menacent ou les agressent.

Cette année, un lourd tribu a été payé par nos forces de police à Liège et à Spa. Nos pensées sont avec leurs familles et leurs proches.

Mesdames et Messieurs,

Il y a quatre ans, les terroristes avaient le droit constitutionnel de dormir sur les deux oreilles entre 21h et 5h du matin.

Il y avait des restrictions insensées lorsque nos enquêteurs traquaient les criminels.

Et nous étions démunis face aux cybermenaces.

Nous avons changé d’optique tout en veillant à l’équilibre entre le droit à la sécurité et les libertés fondamentales.

Nous avons libéré plus de moyens financiers, humains et légaux pour les services de sécurité. (Entre 2014 et 2018, le budget de la police fédérale a augmenté de 20%. Celui du centre de crise de plus de 50%)

Des dizaines de loi ont été votées. Nous voulons poursuivre avec vous la mise en œuvre des recommandations de la Commission d’enquête sur les attentats. Avec une attention particulière pour la situation des victimes.

 La protection militaire pour les sites sensibles et les efforts de la police locale pour les cours et tribunaux seront progressivement remplacés par un nouveau corps de 1.500 agents fédéraux de protection et de surveillance.

Le Code pénal sera également réformé afin de l’adapter à l’évolution technologique et sociétal.

Les personnes mineures et vulnérables seront mieux protégées. L’atteinte à l’intégrité sexuelle ou le viol seront davantage sanctionnés.

(Justice)

Mesdames et Messieurs,

Nous voulons une justice ancrée dans le 21ème siècle, plus moderne, plus efficace et plus accessible.

De nombreuses réformes sont entreprises.

Nous voulons le dialogue avec les acteurs judiciaires et les justiciables.

Et nous poursuivrons l’élaboration des nouveaux codes. Les investissements pour la numérisation ou encore la gestion automne de l’ordre judiciaire.

L’institution du mariage a évolué, la cellule familiale a changé.

Nos réformes en matière de régimes matrimoniaux ou successoraux prennent en compte les nouvelles formes de vie familiale.

Dans le même esprit, la réforme du code de droit économique vise à simplifier la vie de l’entreprise et à stimuler l’esprit d’entreprendre.

Notre société reconnait enfin le droit à l’échec et la seconde chance !3ème priorité

(Défense)

Mesdames et Messieurs,

Garantir notre sécurité suppose de travailler avec nos partenaires pour la paix et pour la stabilité.

Nous sommes fiers d’accueillir les sièges de l’OTAN et de l’Union européenne. Et nous voulons rester un partenaire loyal et fiable au sein de ces deux organisations.

Nous avons décidé de stopper, sous cette législature la baisse systématique des efforts en matière de défense (en terme nominal le budget défense progresse de 250 millions d’euros par rapport à 2014).

Parce que la situation géopolitique a radicalement changé. Et que nous ne percevons plus, comme par le passé, les dividendes de la paix.

Instabilité et conflits au sud de l’Europe, menaces hybrides, attaques cyber-terroristes sont les nouvelles réalités de notre époque.

Nous avons donc choisi d’investir pour l’avenir et pour notre sécurité. La loi de programmation militaire fixe le cadre budgétaire et les priorités.

Plusieurs programmes sont établis : véhicules blindés, frégates et chasseurs de mines, drones et avions de chasse

C’est donc notre troisième priorité.

Nous prendrons très vite et en tout cas avant la fin de la législature les décisions qui s’imposent pour chacun de ces programmes.

4ème priorité

(Asile et migration)

Mesdames et Messieurs,

Les mouvements migratoires sont inhérents à l’histoire du monde. Et c’est pour nous une quatrième priorité.

Humanité et fermeté, solidarité et réalisme. Ce sont les principes cohérents qui guident notre action.

Humanité parce que nous veillons à respecter nos engagements européens et internationaux.

Depuis 2015, notre protection a été accordée à près de 48.000 personnes.

Des personnes qui fuient la guerre ou craignent de subir des violences en raison notamment de leur race, religion, orientation sexuelle ou de leurs opinions politiques !

Mais, dans le même temps, nous sommesintransigeants avec le respect de nos lois.

Nous poursuivrons une lutte résolue contre l’immigration illégale.

Depuis le début de la législature, 38.000 personnes en séjour illégal ont quitté le territoire de manière volontaire (14.700, soit 39%) ou forcée (23.300, soit 61%).

Près de 5.800 criminels en séjour illégal ont été expulsés.

Nous devons faire mieux. La politique de retour doit être plus effective encore.

En plus du Masterplan, nous créerons 300 places supplémentaires en centre fermé.
Dames en Heren,

Transmigratie is meer en meer aanwezig in ons land.

Mensen die weigeren asiel aan te vragen, verblijven hier illegaal.

We tolereren niet dat ons land een doorreisroute wordt naar Groot-Brittannië.

Wij tolereren niet dat mensensmokkelaars hun dodelijk model bij ons ontwikkelen.

In Zeebrugge, op de snelweg naar zee of in het Maximiliaanpark moet en zal de openbare orde gegarandeerd zijn.

Dit is het doel van het actieplan dat wij volledig zullen uitvoeren.
Nauwe samenwerking met de Britse regering moet de controles sluitender maken.

Het is ook de bedoeling de transmigranten beter te oriënteren en te informeren. We gaan ze ofwel aanmoedigen om een asielaanvraag in te dienen.

Ofwel om ons grondgebied vrijwillig of onder dwang te verlaten.

Een goede samenwerking met de lokale besturen is essentieel.

Mesdames et Messieurs,

Nous sommes aussi actifs sur le plan européen. Le contrôle strict des frontières externes de l’Union européenne est la première priorité.

Nous voulons renforcer la responsabilité des Etats de première entrée conjuguée à une réelle solidarité entre l’ensemble des Etats-Membres.

Enfin, nous sommes mobilisés pour une nouvelle alliance sacrée Union européenne-Afrique, afin de résoudre, en dix ans, les causes profondes des migrations illégales.

5ème priorité

(Pensioenen)

Dames en heren,

Tenslotte zal de regering voor de komende 7 maanden verder werk maken van de duurzame financiering van de pensioenen.

Aan het einde van de legislatuur zal één van de belangrijkste hervormingen van ons pensioenstelsel sinds 1945 zijn doorgevoerd.

We willen verder hervormen met drie parallelle doelen.

De verlenging van de gemiddelde loopbaan.
De harmonisering van de regimes.
Een sterkere link tussen werken en het pensioen.

Vandaag zien we de eerste resultaten van ons beleid om mensen langer aan het werk te houden.

De gemiddelde pensioenleeftijd bedroeg in 2014 nog 59,6 jaar. Nu zitten we op 60,5 jaar.

De tewerkstellingsgraad van werknemers tussen 55 en 64 neemt toe. (Deze bedroeg 42,70% in 2014 en bedraagt nu 49,60%).

Onze maatregelen zullen in 2060 de kosten van de vergrijzing met bijna 2% van het bbp doen verminderen(Planbureau).

Bovendien hebben we bijna 900 miljoen euro extra besteed aan de verbetering van het welzijn van onze gepensioneerden.

Het grootste deel van dit bedrag ging naar de herwaardering van de laagste pensioenen, en met name de minimumpensioenen.Het minimumpensioen voor een alleenstaande werknemer met een volledige loopbaan is in vier jaar met 122 euro per maand gestegen. (In dezelfde periode is het maandelijkse minimumpensioen voor een alleenstaande zelfstandige met een volledige loopbaan met 185 euro gestegen.)

Wij zullen ook het deeltijds pensioen mogelijk maken. Dat betekent meer vrije keuze voor de mensen. En de mogelijkheid om langer te werken.

De veralgemening van de tweede pensioenpijler is een sterk engagement.

Dat is een aanmoediging voor de verantwoordelijkheid en een manier om een solide pensioen mogelijk te maken voor de drie regimes.

Voor werknemers, zelfstandigen en contractuele ambtenaren.

Beste collega’s,

Wij willen ook vooruitgang boeken in de hervorming van de zware beroepen.

Een breed sociaal overleg is aan de gang.

De regering beseft dat dit een heel gevoelig debat is. Iedereen voelt zich betrokken bij deze hervorming.

Maar onze principes zijn duidelijk.

We willen een maximaal parallelisme tussen de privé en de openbare sector.

En we gaan onze beslissingen baseren op een transparante en onderbouwde budgettaire analyse.

(Conclusie)

Dames en heren,

Zondag hebben alle burgers een belangrijke afspraak.

Ze kunnen de koers van hun eigen stad of gemeente bepalen.

Ik wil iedereen oproepen om op 14 oktober voluit deel te nemen aan de verkiezingen. Met overtuiging.

Mijn boodschap is zeker gericht aan die jongeren die voor de eerste keer gaan stemmen.

Informeer je en maak een keuze! Met kennis van zaken.

Democratie leeft enkel als men eraan deelneemt.

Onze democratie staat sterk door waarden van vrijheid, verdraagzaamheid en rechtszekerheid.

En die waarden moeten zeker onze jongeren blijven verdedigen.

Overal in Europa zijn mensen vaak onzeker of bang voor de toekomst.

Elke dag is er een nieuwe buzz. Een nieuwe polemiek.

We trappen te vaak in de val van fake news. Zonder altijd te checken of te verifiëren of het wel klopt.

Democratie is een verantwoordelijkheid van en voor iedereen.

Wil men een wereld waarin democraten niet langer de democratie beheren ?

Fact checking is essentieel in een samenleving die gebaseerd is op waarden en vrijheden.

Die waarden en vrijheden willen wij niet opgeven.

De regering gaat daarom een fonds steunen dat projecten rond fact checkingaanmoedigt.

Mesdames et Messieurs,

L’action politique doit être confrontée à la réalité.

A la vérité des faits. Plutôt qu’à la facilité des perceptions et des illusions.

L’esprit critique et l’objectivation doivent être au service de la qualité du débat démocratique.

Nous ne craignons pas l’objectivité des faits. Au contraire nous la souhaitons.

Il y a quatre ans déjà pour la première fois, au nom du gouvernement, je m’exprimais face à vous. Nous avons depuis lors beaucoup travaillé. Et réformer en profondeur (580 réformes législatives d’initiative gouvernementale).
Notre pays a aussi fait face aux adversités.

Nous avons surtout mis en œuvre notre projet. Avec calme, constance et cohérence.

  • Plus de jobs, parce que c’est la meilleure protection sociale.
  • Plus d’investissements parce que c’est la meilleure préparation de l’avenir.
  • Des finances plus saines parce que nous le devons à nos enfants.
  • Plus de sécurité parce que c’est plus de libertés.

Er resten ons 7 maanden en vijf prioriteiten :

  1. De jobsdeal, het investeringspact en de digitalisering ;
  2. De energiestrategie ;
  3. Investeringen in defensie ;
  4. Het beheer van migratie ;
  5. En de toekomst van onze pensioenen.

Nous allons continuer à mettre du cœur à l’ouvrage. Gouverner c’est gravir des collines.Nous allons redoubler d’efforts au service de l’ensemble des citoyens.

Pour un pays plus dynamique, plus moderne et plus sûr.

Ik vraag u het vertrouwen in de regering.

Au nom du gouvernement, je vous demande votre confiance.