An diesem Donnerstag, dem 21. Mai, hat die Wallonische Regierung auf Vorschlag des Wirtschaftsministers Pierre-Yves Jeholet in dritter Lesung den Dekretentwurf zur Reform der Unternehmensschecks verabschiedet.
Eine Entscheidung, die eine lang erwartete Reform besiegelt und mit einem System bricht, das im Laufe der Jahre an Klarheit und Effizienz verloren hatte.
Ein System, das sich von seinem ursprünglichen Ziel entfernt hatte
Die Unternehmensschecks wurden geschaffen, um Unternehmer bei ihren Projekten zu unterstützen. Doch mit der Zeit wurde das System komplexer… und entfernte sich schließlich von diesem Ziel.
Die Feststellungen sind heute einstimmig (Verwaltung, interne Audits, Beratungsgremien): mehrere Fehlentwicklungen haben sich dauerhaft eingeschlichen:
• eine Logik, die zunehmend vom Angebot statt von den tatsächlichen Bedürfnissen der KMU bestimmt wurde;
• eine Vervielfachung der Dienstleister ohne messbare reale Tätigkeit;
• ein zunehmend komplexes und für Unternehmen wenig durchschaubares System.
Eine Zahl fasst die Fehlentwicklung zusammen: fast 190 Dienstleister für rund 400 Ausbildungsschecks zur Unternehmensgründung pro Jahr!
Ergebnis:
• eine manchmal fragmentierte Begleitung;
• eine schwer zu garantierende Qualität;
• ein Instrument, das seine Hebelwirkung für Unternehmen nicht mehr voll erfüllte.
Ein System, das schwer zu steuern und abzusichern wurde
Über die Wirksamkeit hinaus stand auch die Stabilität des Systems infrage.
Mehrere Analysen haben Folgendes aufgezeigt:
• eine zersplitterte und wenig reaktionsfähige Steuerung;
• eine fragile Zahlungskette, die Blockierungsrisiken ausgesetzt war;
• eine Funktionsweise, die auf instabilen technischen Gleichgewichten beruhte
Eine grundlegende Reform: ein vollständiger Logikwechsel
Die Regierung nimmt keine marginalen Korrekturen vor. Sie ändert die Logik.
Ende eines angebotsgesteuerten Systems: Das Instrument ist nun um die tatsächlichen Bedürfnisse von Unternehmern und KMU aufgebaut.
Vorher:
• der Zugang zu den Schecks wurde weitgehend durch das verfügbare Angebot bestimmt;
• ein Unternehmen war oft vom Dienstleister abhängig;
• ein System, das wenig durchschaubar geworden war.
Nachher:
• eine vom Unternehmen selbst initiierte Anfrage;
• eine Begleitung auf Grundlage des tatsächlichen Bedarfs und der Entwicklungsphase;
• besser betreute und bewertete Dienstleister;
• eine einheitliche Plattform und ein vereinfachter Ablauf.
Ziele: weniger Zersplitterung, mehr konkrete Wirkung für KMU.
Ein Instrument, das auf den tatsächlichen Werdegang der Unternehmen abgestimmt ist
Das neue Instrument deckt den gesamten Werdegang des Unternehmens ab, von der Gründung bis zur Übergabe, mit Begleitmaßnahmen, die um konkrete Bedürfnisse strukturiert sind: Gründung, Organisation und Wettbewerbsfähigkeit, Wachstum, Innovation, Digitalisierung, Kreislaufwirtschaft, Internationalisierung und Übergabe.
Das Instrument wird auch mit den anderen bestehenden Hilfen abgestimmt, um einen kohärenteren Ablauf zu bieten und Streueffekte zu vermeiden.
Ein abgesicherter Übergang, ohne die Unternehmen zu benachteiligen
Ein zeitweiliges Moratorium für die Anerkennung neuer Dienstleister ermöglicht es:
• das System zu stabilisieren;
• den Übergang zum neuen Modell zu organisieren;
• die Kontinuität der Hilfen zu gewährleisten.
Die Reform wird ohne Unterbrechung für die begünstigten Unternehmen umgesetzt.
Pierre-Yves Jeholet: Dieses System war zu komplex und weniger effizient geworden. Wir haben es von Grund auf überarbeitet. Wir legen heute einen klaren Kurs fest: den Zugang zu Hilfen vereinfachen, die Begleitung stärken und die öffentlichen Gelder besser nutzen. Weniger Komplexität, mehr konkrete Wirkung für die wallonischen Unternehmen