Historische Reform! Die MR öffnet den höheren öffentlichen Dienst für alle Talente und setzt auf Verdienst und Leistung für endlich leistungsfähige öffentliche Dienste!

Verringerung der Zahl der Topmanager, Öffnung für Talente aus der Zivilgesellschaft, höhere Zugangsvoraussetzungen, ausgelagerte Rekrutierung, verstärkte Bewertungen, ergebnisbasierte Vergütung, … : die Wallonische Regierung und die Regierung der Föderation Wallonie-Brüssel verabschieden in erster Lesung die historische Reform des höheren öffentlichen Dienstes

Nur ein Jahr nach ihrer Einführung, 6 Monate nach der Entscheidung, die Ernennungen zu beenden, und 3 Monate nach der Bestellung eines Teils der neuen Top-Manager, verabschieden die Wallonische Regierung und die Regierung der Föderation Wallonie-Brüssel die historische und gemeinsame Reform des höheren öffentlichen Dienstes, die von Ministerin Jacqueline Galant vorgestellt wurde. „Wir wurden gewählt, um so lange erwartete, lange tabuisierte Reformen durchzuführen, um unsere Region zu verändern. Diese Reform ist eine davon. Ich bin froh, dass ich diese historische Reform zum Abschluss bringen konnte, die ohne Minister, die zutiefst vom Reformwillen getragen waren, nicht möglich gewesen wäre. Die positive Zukunft unserer Verwaltungen beginnt hier. Ich sage den besten Managern aus allen Bereichen: Schließen Sie sich uns an, unsere Türen stehen jetzt weit offen! “ freut sich die Ministerin für den öffentlichen Dienst, Jacqueline Galant.

Eine historische Reform

Dies war eine starke Erwartung der Bürgerinnen und Bürger, und die Regierungserklärungen sahen es vor: In unseren Verwaltungen mussten strukturelle Veränderungen vorgenommen werden, um sie beweglicher, attraktiver und effizienter zu machen. Nachdem die Ernennungen im öffentlichen Dienst beendet wurden, mit dem Ziel, die Gleichheit, die Attraktivität und die interne Mobilität in der Verwaltung zu stärken, haben die beiden Regierungen in erster Lesung die Reform des Topmanagements des regionalen und gemeinschaftlichen öffentlichen Dienstes gebilligt, um zu einem echten Paradigma der Effizienz und Ergebnisorientierung überzugehen. Diese Reform verfolgt das erklärte Ziel, die Kultur der Verwaltung zu verändern und sie hin zu einer echten Kultur der Verantwortung und Effizienz weiterzuentwickeln.

Die 3 Säulen eines neuen Modells für eine neue Kultur

1. Offenheit, Transparenz und Exzellenz

• Ende des Zertifikats für öffentliches Management (CMP), das nicht mehr erforderlich ist, um sich auf Topmanagement-Stellen zu bewerben.


• Modernisiertes Verfahren, zugänglich für interne und externe Talente, mit objektiven Prüfungen: Bewerbungsdossier, externes und unabhängiges Assessment sowie verpflichtende Anhörungen durch die Fachminister und den Minister für den öffentlichen Dienst der vom externen Berater als geeignet befundenen Kandidaten.


• Erhöhte Zugangsvoraussetzungen für Topmanagement-Positionen (siehe Tabelle) (Managementkompetenzen, strategische, budgetäre und finanzielle Steuerung).


• Harmonisierung der Funktionen (Generalverwalter, Generaldirektor, Betriebsdirektor und Exekutivverantwortlicher) für den gesamten öffentlichen Dienst der Wallonie und der Föderation Wallonie-Brüssel.:

• Rationalisierung der Strukturen und Topmanagement-Stellen (in zweiter Lesung festzulegen)

2. Verantwortung und Leistung

• Ersetzung des befristeten statutarischen Mandats durch einen unbefristeten Vertrag mit auflösender Klausel bei Regierungswechseln.


• Die Exekutivverantwortlichen (ehemalige Generalinspektoren) erhalten einen unbefristeten Vertrag ohne auflösende Klausel, was Stabilität und Kontinuität gewährleistet.


• Einführung eines Vertrauens- und Leistungsvertrags, der für jede Einheit die strategischen Ziele, die erwarteten Ergebnisse, die zugewiesenen Mittel und die Prioritäten der Legislaturperiode festlegt. Beweglicher und leichter umsetzbar als der Verwaltungsvertrag, bildet er teilweise die Grundlage für die Bewertungen der Topmanager.


• Regelmäßige Bewertungen (ab 6 Monaten, danach 1 bis 2 Mal jährlich, gegenüber derzeit höchstens 2 Mal pro Legislaturperiode) mit der Möglichkeit, den Vertrag bei einer ungünstigen Bewertung oder zwei vorbehaltenen Bewertungen zu beenden. Ziel ist die Einführung einer kontinuierlichen Bewertung der Topmanager.


• Mehr Entscheidungsspielraum für Manager bei der Personal- und Budgetverwaltung. Der Generalverwalter (ehemals GS) bekleidet nun die höchste hierarchische Funktion und ist allen Direktionen des SPW übergeordnet.

3. Attraktivität und Haushaltseffizienz

• Ein modernes und wettbewerbsfähiges Vergütungspaket, basierend auf Leistung: eine erhöhte Grundvergütung und, ab dem 2. Jahr, die Einführung einer variablen Vergütung, die einem maximalen Prozentsatz der Grundvergütung entspricht, je nach Erreichung der jährlichen individuellen und kollektiven Ziele (die Beträge werden in zweiter Lesung festgelegt)


• Garantierte Haushaltsneutralität: Abschaffung des kostspieligen und nicht funktionalen CMP sowie Rationalisierung der Strukturen und der Topmanagement-Stellen (in zweiter Lesung festzulegen).

Klare und übernommene Ziele

„Ich sage es seit Monaten, wir müssen einen Kulturwandel in der Verwaltung herbeiführen. Und dieser Wandel muss an der Spitze des Schiffs beginnen. Mit dieser Reform wollen wir Manager gewinnen, die in der Lage sind, eine neue Vision einzubringen, eine neue Art zu arbeiten und den Dienst AM Bürger zu gestalten. Diese Reform soll alte Muster aufbrechen, nicht Freunde versorgen. Wir haben Beamte mit viel Potenzial: Es liegt an den Managern, ihnen zu ermöglichen, ihr Bestes zu geben. Jetzt will ich sichtbare Ergebnisse für die Bürger“, schließt Jacqueline Galant.

Liste der von der Reform betroffenen öffentlichen Verwaltungseinheiten

• Service Public de Wallonie;


• Ministerium der Föderation Wallonie-Brüssel;


• die Entreprise des technologies numériques de l'Information et de la Communication (ETNIC);


• das Institut interréseaux de la Formation professionnelle continue (IFPC);


• die Ecole d'administration publique (EAP);


• das Office francophone de la formation en alternance (OFFA);


• das Office de la Naissance et de l'Enfance (ONE);


• der Service commun d'audit (SCA).


• die Agence wallonne pour la promotion d'une agriculture de qualité (APAQ-W)


• die Agence pour une vie de qualité (AVIQ)


• die Agence wallonne à l'exportation et aux investissements étrangers (AWEX)


• Tourisme Wallonie (TW)


• das Centre régional d'aide aux communes (CRAC)


• das Centre wallon de recherche agronomiques (CRAC-W)


• die Caisse publique d'allocations familiales en Wallonie (FAMIWAL)


• das Office wallon de la formation professionnelle et de l'emploi (FOREM);


• das Institut wallon de la formation en alternance et des indépendants et des petites et moyennes entreprises (IFAPME)


• das Institut scientifique du service public (ISSeP)


• das Office francophone de la formation en alternance (OFFA)


• der Port autonome de Liège (PAL)


• die Société wallonne du crédit social (SWCS)


• die Société wallonne du logement (SWL).