Verwaltungsverfahren waren noch nie so komplex: Online-Formulare, verschlossene Plattformen, juristisch-technische Sprache… Das Ergebnis: Ein falsch angekreuztes Kästchen kann zum Verlust einer Prämie, eines Sozialrechts oder zu einer automatischen Geldbuße führen, selbst wenn der Fehler eindeutig gutgläubig gemacht wurde. Die Brüsseler Ombudsfrau hat dies mehrfach betont: Ohne klaren Rahmen sind Bürger zu oft einer starren und schwer verständlichen Verwaltung ausgesetzt.
Im Brüsseler Parlament hat die MR beschlossen, den Kurs zu ändern. Die Abgeordnete Amélie PANS hat eine Ordonnanz eingereicht, die erstmals in der Region Brüssel ein echtes einklagbares Recht auf Fehler bei Verwaltungsverfahren schaffen soll. Das Ziel ist einfach: gutgläubige Bürger und Unternehmen zu schützen, die Repression auf Betrug zu konzentrieren und das Vertrauen zwischen den Brüsselern und ihren Verwaltungen wiederherzustellen.
Was die MR konkret vorschlägt
Der Text der MR bleibt nicht bei schönen Prinzipien stehen, er ändert die Spielregeln.
Er sieht insbesondere Folgendes vor: eine Vermutung der Gutgläubigkeit, die die Verwaltung verpflichtet, die Bösgläubigkeit nachzuweisen, statt dass der Bürger sich rechtfertigen muss; eine Mindestfrist von 30 Werktagen zur Korrektur eines Fehlers; eine klare Definition der unverhältnismäßigen Sanktion, damit ein geringfügiger Fehler nicht zu einer schweren Strafe führt; einen breiten Anwendungsbereich, der die Region, ihre öffentlichen Einrichtungen und die Brüsseler Gemeinden im Rahmen ihrer von der Region geregelten oder finanzierten Zuständigkeiten umfasst; sowie eine Begründungspflicht bei Verweigerung des Rechts auf Fehler, mit systematischer Information über das Recht, den Ombudsmann anzurufen
Die Philosophie der MR ist klar: Ein Bürger, der sich einmal irrt, ohne die Absicht zu betrügen, muss zunächst korrigieren können, statt bestraft zu werden. Betrug, Wiederholungstäter und schwere Verstöße gegen das Allgemeininteresse werden dagegen weiterhin vollständig sanktioniert.
Recht auf Fehler und digitale Revolution: KI muss den Bürgern dienen, nicht umgekehrt
Dieser Text reiht sich auch in eine breitere Überlegung der MR und des Centre Jean Gol zur digitalen Revolution und künstlichen Intelligenz ein. Die 70 Vorschläge des CJG, um Belgien zu einem führenden Land im Bereich KI zu machen, plädieren für eine einfachere, effizientere und bürgernähere Verwaltung durch intelligente Werkzeuge, aber auch für eine starke Governance der von den öffentlichen Behörden genutzten Algorithmen.
Konkret bedeutet dies:
- KI nutzen, um Verfahren zu vereinfachen, Formulare vorab auszufüllen, Unstimmigkeiten zu erkennen, bevor sie zu Problemen werden, statt administrative Fallen zu vervielfachen.
- Intuitivere digitale Schalter und Portale schaffen, die häufige Fehler erkennen und in Echtzeit Korrekturen vorschlagen können.
- Den Einsatz von Algorithmen durch die Verwaltung streng regeln, mit Regeln zur Transparenz, menschlichen Kontrolle und effektiven Rechtsmitteln für die Bürger.
Das Recht auf Fehler in Brüssel ist ein Bestandteil dieser gleichen Kette: Wenn Bürger Vertrauen in digitale Werkzeuge und morgen in die von den Behörden genutzte KI haben sollen, muss ihnen garantiert werden, dass ein gutgläubiger Fehler keine unumkehrbaren Folgen hat.