Ce mercredi après-midi, la commission des Affaires Sociales a voté le projet de loi modifiant diverses dispositions relatives aux régimes de pension des travailleurs indépendants et des travailleurs salariés en ce qui concerne le calcul de la pension proportionnelle. Dans ce projet de loi se trouve deux initiatives du ministre des Indépendants et des PME David Clarinval qui permettent d’améliorer sensiblement le mode de calcul de la pension des travailleurs indépendants. Le premier permet de mettre un terme au coefficient de correction qui pénalisait le montant perçu d’un tiers par rapport à la pension d’un salarié. Le second augmente le plafond de revenus pris en compte dans ce calcul.
« L’amélioration de la pension des travailleurs indépendants est l’un des gros chantiers que je tiens à mener » déclare le ministre Clarinval. « Je me réjouis que ce projet de loi a été voté en commission aujourd’hui . Le projet de loi vise à corriger une méthode de calcul devenue archaïque. Cela met un terme à une inégalité de traitement entre les travailleurs indépendants et les travailleurs salariés. »
Voici près de 40 ans, en 1984, un coefficient de correction avait été mis en place dans le calcul de la pension des travailleurs indépendants afin de tenir compte de leur contribution moindre au financement du système par rapport aux salariés. Au fil des années, ce coefficient avait été progressivement adapté.
Les travaux menés par le Comité général de gestion pour le statut social des travailleurs indépendants ont cependant abouti à la conclusion que, si l’on prend en compte tant les taux de cotisations légaux des indépendants et des salariés que l’effort de cotisation réel des indépendants et des salariés (en incluant notamment les périodes assimilées), leurs contributions respectives sont devenues quasiment équivalentes. Il était donc grand temps de mettre fin à ces différences injustes dans le mode de calcul.
Aujourd’hui, la commission des Affaires Sociales a voté le projet de loi qui permet la suppression de ce coefficient à partir de janvier 2021.
En pratique, dès cette année, l’actuelle pénalité de 31% frappant leur pension sera supprimée pour toute année de carrière située après le 31 décembre 2020 pour les pensions de retraite (mais aussi de survie ou les allocations de transition) prenant cours au plus tôt le 1er janvier 2022. Cette suppression vaudra pour les années de carrière à partir de 2021.
Gains en pension
Pour un indépendant ayant un revenu de 30.000 euros, la suppression du coefficient de correction pour une année de carrière rapporterait au minimum 123,38 euros de droits à pension supplémentaires sur une base annuelle. Pour une carrière complète de 45 ans après la réforme, cela donne 5.552,10 (123,38 X45) euros en plus sur base annuelle pour un indépendant dont la pension est théoriquement calculée chaque année sur un revenu de 30.000 euros.
Par ailleurs, ce projet de loi vise également à augmenter le plafond de revenus pris en considération dans le calcul de la pension proportionnelle chez les travailleurs indépendants. Il s’agit d’une augmentation de 2,38% en 2021 du montant maximum des revenus pris en compte pour le calcul des pensions des indépendants. Ce montant continuera à être majoré chaque année d’ici 2024, pour atteindre une augmentation totale de 9,86% par rapport à aujourd’hui. Les effets de l’indexation viendront également s’y ajouter.
David Clarinval is verheugd over de stemming in commissie over twee maatregelen die de pensioenen van zelfstandigen verhogen
Deze namiddag stemde de commissie Sociale zaken over het wetsontwerp tot wijziging van diverse bepalingen betreffende de pensioenregelingen voor werknemers en zelfstandigen, wat betreft de berekening van het proportioneel pensioen. In dit ontwerp zijn er twee initiatieven, van de minister van Zelfstandigen en kmo’s, David Clarinval, die het mogelijk maken de berekeningswijze van het pensioen van zelfstandigen aanzienlijk te verbeteren. De eerste maakt een einde aan de correctiecoëfficiënt die het ontvangen bedrag met een derde vermindert ten opzichte van het pensioen van een werknemer. De tweede verhoogt het inkomensplafond dat bij deze berekening in aanmerking wordt genomen.
“De verbetering van het pensioen van zelfstandigen is een van mijn belangrijkste projecten“, aldus minister Clarinval. “Ik ben blij dat dit wetsontwerp vandaag in de commissie werd goedgekeurd. Het beoogt een verouderde rekenmethode te corrigeren en maakt een einde aan de ongelijke behandeling van zelfstandigen werkers en werknemers in loondienst.”
Bijna 40 jaar geleden, in 1984, werd bij de berekening van het pensioen van zelfstandigen een correctiecoëfficiënt ingevoerd om rekening te houden met hun lagere bijdrage aan de financiering van het systeem in vergelijking met werknemers. In de loop der jaren werd dit coëfficiënt stapsgewijs aangepast.
De werkzaamheden van het Algemeen Beheerscomité voor het Sociaal Statuut van de zelfstandigen hebben echter geleid tot de conclusie dat – als rekening wordt gehouden met zowel de wettelijke bijdragepercentages van de zelfstandigen en de werknemers als met de werkelijke bijdrage-inspanning van de zelfstandigen en de werknemers (met inbegrip de gelijkgestelde periodes) – hun respectieve bijdragen nagenoeg gelijkwaardig zijn geworden. Het was dan ook hoogtijd om een einde te maken aan deze oneerlijke verschillen in de berekeningswijze.
Vandaag heeft de commissie Sociale Zaken gestemd over het wetsontwerp dat de afschaffing van deze coëfficiënt vanaf januari 2021 mogelijk maakt.
In de praktijk betekent dit dat de huidige vermindering van 31% op hun pensioen vanaf volgend jaar voor elk loopbaanjaar na 31 december 2020 wordt afgeschaft voor het rustpensioen (maar ook voor het overlevingspensioen en de overbruggingsuitkering), ten vroegste met ingang van 1 januari 2022. Deze afschaffing geldt voor de loopbaanjaren vanaf 2021.
Extra pensioen
Voor een zelfstandige met een inkomen van 30.000 euro zou de afschaffing van de correctiecoëfficiënt voor een loopbaanjaar resulteren in ten minste 123,38 euro aan extra pensioenrechten op jaarbasis. Voor een volledige loopbaan van 45 jaar na de hervorming betekent dit 5.552,10 (123,38 X 45) euro meer op jaarbasis voor een zelfstandige wiens pensioen theoretisch elk jaar wordt berekend op een inkomen van 30.000 euro.
Dit wetsontwerp maakt het eveneens mogelijk het maximumbedrag aan inkomsten dat in aanmerking wordt genomen voor de berekening van het zelfstandigenpensioen met 2,38 % te verhogen. Dit bedrag zal elk jaar tussen nu en 2024 verder worden verhoogd tot een totale stijging van 9,86% ten opzichte van vandaag. De effecten van de indexering zullen hier ook aan worden toegevoegd.
