Deze maandag heeft de Onderwijscommissie van het Parlement van de Federatie Wallonië-Brussel twee ontwerpen van decreet goedgekeurd die de uitvoering moeten vergemakkelijken van hervormingen die in 2024 werden aangenomen op het vlak van de strijd tegen schoolverzuim en definitieve uitsluitingen.
De eerste as van deze teksten is de strijd tegen schoolverzuim doeltreffender te maken. Bij schoolverzuim geldt: hoe vroeger er wordt ingegrepen, hoe groter de kansen om een leerling in zijn schoolloopbaan te houden.
De hervorming die in 2024 werd aangenomen, had een geïndividualiseerde en progressieve begeleiding van leerlingen ingevoerd, gebaseerd op drie interventieniveaus naargelang de evolutie van hun situatie, en ook een betere coördinatie tussen de scholen, de PMS-centra en de verschillende partners (bijvoorbeeld: sector van de jeugdhulp).
De hervorming zal in het lager onderwijs vanaf het volgende schooljaar 2026/2027 van toepassing zijn. In het secundair onderwijs had de Regering, om rekening te houden met de vragen van de actoren op het terrein, beslist om de inwerkingtreding van de hervorming met een jaar uit te stellen, namelijk tot het schooljaar 2027-2028. Na maanden overleg met de actoren worden vandaag verschillende aanpassingen voorgesteld om dit systeem gemakkelijker uitvoerbaar te maken in onze scholen, zonder de ambitie ervan te wijzigen.
Het doel is om schooldirecties, leerkrachten en PMS-centra in staat te stellen meer tijd te besteden aan de begeleiding van leerlingen in plaats van aan administratieve taken.
Concreet vereenvoudigt het ontwerp het werk van de onderwijsteams door de dubbele registratie van afwezigheden af te schaffen, dankzij één enkel instrument voor het beheer van de schoolaanwezigheid. Het DAccE (leerlingbegeleidingsdossier) blijft het centrale opvolgingsinstrument, maar zal voortaan automatisch worden aangevuld.
Het maakt ook de registratie van aanwezigheden soepeler en verlengt de termijn om afwezigheden te rechtvaardigen van 5 tot 10 dagen. Ten slotte versterkt het de vroegtijdige opsporing van risicosituaties, dankzij duidelijkere opvolgingsmodaliteiten, gegevens die in realtime beschikbaar zijn en een betere identificatie van herhaalde afwezigheden (bijvoorbeeld telkens tijdens hetzelfde vak). De onderwijsteams zullen zo over betrouwbaardere informatie beschikken om leerlingen te begeleiden, vóór schoolverzuim overgaat in schooluitval.
Het tweede ontwerp van decreet betreft de definitieve uitsluitingen. Het bouwt verder op de hervorming van 2024 en verbetert haar uitvoering op het terrein, op basis van feedback van de actoren (FPO, vakbonden). De tekst verkort verschillende administratieve termijnen om de behandeling van beroepen te versnellen (onder meer door de termijn voor de overdracht van dossiers te verminderen van 10 tot 5 werkdagen) en om de periodes van onzekerheid voor leerlingen en hun gezinnen te verminderen. Hij versterkt ook de mogelijkheden voor herinschrijving: wanneer alle gebruikelijke stappen mislukt zijn, zullen de diensten van de Regering voortaan een oplossing kunnen zoeken binnen alle onderwijsnetten, en niet meer enkel binnen Wallonie-Bruxelles Enseignement. Het doel is om de periodes van schooluitsluiting maximaal te beperken, terwijl scholen wel de mogelijkheid behouden om een leerling onmiddellijk uit te sluiten wanneer de ernst van de feiten dit rechtvaardigt.
“Sinds het begin van deze legislatuur willen we het dagelijkse werk van de onderwijsteams vereenvoudigen, zodat ze meer tijd kunnen besteden aan de begeleiding van leerlingen. Deze aanpassingen beantwoorden aan de vragen van het terrein. Ze geven de onderwijsteams eenvoudigere instrumenten om schoolverzuim te voorkomen, en om zoveel mogelijk te vermijden dat een leerling die vandaag afwezig is, morgen een schoolverlater wordt”, besluit Valérie Glatigny, minister van Onderwijs.