Die Regierung der Föderation Wallonie-Brüssel hat eine strukturelle Arbeit über die gesamte Legislaturperiode bis 2029 in Angriff genommen. Es handelt sich also nicht um ein einfaches Haushaltskonklave 2026, sondern um eine kollektive und kohärente Anstrengung, um die Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen zu gewährleisten und zugleich die wesentlichen Aufgaben der Föderation zu bewahren
1. Grundprinzipien
Über den Pflichtschulunterricht hinaus wollte die Regierung der Föderation Wallonie-Brüssel eine umfassende Rationalisierungsübung durchführen, die alle ihre Zuständigkeiten abdeckt. Das Ziel bleibt dasselbe: die Finanzen nachhaltig sanieren und dabei die wesentlichen Aufgaben bewahren. Die Einsparungen sind keine blinden Kürzungen, sondern das Ergebnis einer Neufokussierung auf Prioritäten und einer besseren Nutzung der vorhandenen Mittel.
2. Kernbotschaften
- Rationalisieren, modernisieren, Verantwortung übertragen.
- Jeder Sektor beteiligt sich an der gemeinsamen Anstrengung, aber die öffentlichen Dienstleistungsaufgaben werden geschützt.
- Dies ist ein Haushalt der Vernunft und Stabilität, der darauf ausgelegt ist, heute das Wesentliche zu bewahren und in die Zukunft zu investieren.
- Die Einsparungen zielen darauf ab, die wirtschaftliche Tragfähigkeit der FWB zu sichern.
- Die Reinvestitionen konzentrieren sich auf das Wesentliche: die Grundkompetenzen und die Attraktivität des Lehrerberufs, um den Mangel zu bekämpfen.
- Alle Sektoren beteiligen sich an der Anstrengung.
- Die Regierung handelt nicht im Hinblick auf die nächste Wahl, sondern auf die nächste Generation.
- Jede Einsparung wurde mit einem „Bildungsfilter“ durchdacht, nämlich der Wahrung der Unterrichtsqualität.
- Die Stabilisierung des Defizits ermöglicht es, später wieder Investitionsspielraum zu schaffen.
3. Der Expertenbericht
Die Regierung hatte die Empfehlungen des Expertenausschusses zur Kenntnis genommen. Wir haben jedoch politische Entscheidungen getroffen und diese Empfehlungen im Lichte unserer Prioritäten analysiert: die Qualität des Unterrichts und die Bekämpfung des Lehrermangels. Wir haben uns entschieden, bestimmte Einsparungen NICHT vorzunehmen:
- Kein Aufschub der Indexierung der Lehrergehälter.
- Keine Abschaffung der DPPR oder der RFIE.
- Keine Verringerung der Schülerbetreuung.
Der gewählte Ansatz ist eine strukturelle Modernisierung: rationalisieren ohne zu verschlechtern, optimieren ohne zu schwächen, die Kaufkraft der Lehrkräfte schützen.
4. Im Pflichtschulunterricht
Grundprinzipien
Der Pflichtschulunterricht macht 8 Milliarden € der insgesamt 15 Milliarden € des Gesamthaushalts aus, wovon 85 % für Gehälter aufgewendet werden. Insgesamt sind 86,7 Millionen € an Einsparungen vorgesehen. Die Anstrengungen betreffen die Verwaltung der Strukturen, die Laufbahnentwicklung und die Finanzierungsmechanismen, ohne das Lernen zu beeinträchtigen.
Die Lehrerlaufbahn weiterentwickeln und den Mangel bekämpfen
- Gehaltserhöhung (+5 %) für neue Lehrkräfte, die im Rahmen der RFIE eine vierjährige Ausbildung absolviert haben; Aufwertung der Schulleitungen und Vergütung der Praktikumsbetreuer.
- Harmonisierung der Unterrichtszeit: 22 Stunden für alle Lehrkräfte der Sekundarstufe, mit Ausnahmen.
Vergleich:
- Kindergarten: 26 Stunden
- Grundschule: 24 Stunden
- Untere Sekundarstufe: 22 Stunden
FWB: rund 30 % weniger Unterrichtszeit im Vergleich zu anderen OECD-Ländern.
- Anpassung der Krankheitsregelung an den öffentlichen Dienst: 60 % des Gehalts nach Ausschöpfung des „Krankheitstopfes“ (15 Tage) und Begrenzung auf 3 Tage Abwesenheit ohne Attest.
- Ende der Aufwertung im Zusammenhang mit der Gehaltsstufe 501 (außer für Lehrkräfte, die bereits eingestuft sind oder die aufgewertete Stufe 401 erhalten können).
Karriereeinstieg und -ausstieg
- CDIE ab 2027 für neue Lehrkräfte mit vierjähriger Ausbildung mit stabiler Unterrichtsbelastung und Entlastung von 2 Stunden im ersten Jahr.
- Entlastung von 2 Stunden für Lehrkräfte ab 60 Jahren zur Förderung des Mentorings.
- Beibehaltung der DPPR, jedoch begrenzt auf 2 Jahre.
- Reduzierung der pädagogischen Abordnungen auf Funktionen, die pädagogisches Fachwissen erfordern (Rückkehr von rund 120 Lehrkräften in die Klasse).
- 150 zusätzliche Vollzeitäquivalente durch die Reduzierung der Unterstützungs- und Begleitzellen.
- Insgesamt kehren rund 270 Vollzeitäquivalente in die Klasse zurück.
Rationalisierung und Modernisierung der Schulfinanzierung
Überarbeitung der Gratismechanismen: kostenlose Materialien von der 1. bis zur 3. Grundschulklasse abgeschafft und in die Betriebsmittel bis zur 6. Klasse integriert. Finanzierung kostenloser Mahlzeiten für Schulen der ISE-Kategorien 1 bis 5 in die differenzierte Förderung integriert, mit mehr Autonomie.
- Keine Indexierung der Betriebsmittel der Schulen im Jahr 2026, Ende der Ausnahmen für gesetzlich nicht vorgesehene Stellen, Reduzierung der Mittel der Unterstützungszellen (mögliche Rückkehr von 150 Vollzeitäquivalenten).
Lernpfade und Lernprozesse der Schüler stärken
- Individuelle Begleitung mit dem CLÉ-Test ab der 4. Klasse im Jahr 2026.
- Stärkung der CPMS für psychische Gesundheit und Ausbildung der Schulleitungen.
- Reform der Zuweisung zum Förderschulwesen.
Reform der unteren Sekundarstufe
- Die ursprüngliche Streichung von 1.400 Stellen im Qualifikationsunterricht wurde von der Regierung reduziert, mit einer erheblichen positiven Haushaltswirkung.
- Einführung von Orientierungsaktivitäten in der 1. und 2. Sekundarstufe und Wahlfächern in der 3. Sekundarstufe, einschließlich Qualifikationsunterricht.
Leitlinie
- Die Qualität und Kontinuität des Unterrichts wahren.
- Die finanzielle Tragfähigkeit der FWB gewährleisten.
5. In den Internationalen Beziehungen
Das Budget von Wallonie-Bruxelles International (WBI) wird angepasst, um sich besser auf Partnerschaften mit hoher pädagogischer, wissenschaftlicher oder kultureller Wirkung zu konzentrieren, was die internationale Sichtbarkeit stärkt und die Kosten unter Kontrolle hält.
6. Im Kulturbereich
2026 werden Zuwendungen nicht indexiert und bestimmte Zuschüsse gestreckt. Überflüssige Regelungen werden schrittweise abgeschafft. Moratorium für neue Anerkennungen (Kulturzentren, Bibliotheken, Erwachsenenbildung). Schrittweises Verschwinden von Point Culture bis 2028. Einsparung von 12,9 Millionen €.
7. Im Hochschulwesen
- Erhöhung der Studiengebühren ohne Benachteiligung einkommensschwacher Studierender.
- DIES ab 2027 eingeführt: individuelles Recht für belgische/ansässige Studierende (Stipendium von 2.000 €). Nicht ansässige EU-Studierende zahlen direkt.
- Rationalisierung der ARES.
- Dekret gegen Belästigung und sexistische Gewalt im Jahr 2026 verabschiedet.
- Einsparung von 10,8 Millionen €.
8. Für Schulgebäude
Der Garantiefonds übernimmt die Zinsen für Schuldarlehen bis zu 1,25 %, der Überschuss geht zu Lasten des Schulträgers. Schulträger, die an energetischen Arbeiten teilnehmen, werden 3 % des erhaltenen Zuschusses zurückzahlen. Förderung der Rendite nachhaltiger Investitionen.
9. In der Kinderbetreuung (ONE)
Fortsetzung des Plan Cigogne, Beibehaltung des Haushaltsgleichgewichts, Aufgabe des MILAC-Mechanismus, Optimierung und Digitalisierung. Einsparung von 74 Millionen €.
10. In der Jugendhilfe
Einfrieren des Dreijahresplans, Rückgang des Haushaltsfonds und Reduzierung der Verwaltungskosten (Abschaffung der Papierversion von Yapaka). Einsparung von rund 1,5 Millionen €.
11. In den Justizhäusern
Einsparungen bei Fortbildungen und Notfallbudgets, 12 dauerhafte Stellen in Brüssel erhalten. Einsparung von 887.000 €.
12. Im Sportbereich
ADEPS-Praktika +10 %, aber die Zugänglichkeit bleibt gewahrt. Neue Mittel von 600.000 €.
13. Im Medienbereich
Die Reform der lokalen Medien wird 2026 und 2027 Einsparungen ermöglichen.
14. Im öffentlichen Dienst
- Einfrieren der Gehälter bis 2029.
- Kürzung der Telearbeitsprämie (35 → 20 €).
- Lenkungsausschuss zur Überwachung der Einsparungen und der administrativen Zusammenlegung in Brüssel.
- Einsparung von 8 Millionen €.
15. Indirekte Finanzierung politischer Parteien
Abschaffung der Anerkennungen von Jugendorganisationen, Erwachsenenbildungseinrichtungen und Archivzentren mit expliziten Verbindungen zu politischen Parteien bis Ende 2026:
- EP-Organisationen: Institut Emile Vandervelde (PS), Etopia (Ecolo), CPCP (LE), Centre Jean Gol (MR).
- Archivzentrum: Institut Emile Vandervelde (PS), Etopia (Ecolo), CPCP (LE), Centre d'études Jacques Georgin (Défi), Centre Jean Gol (MR).
- Mit Parteien verbundene Jugendorganisationen: Ecolo J (Ecolo), Génération Engagée (LE), Défi Jeunes (Défi), Mouvement des jeunes socialistes (PS), Comac (PTB), Redfox (PTB), Jeunes MR (MR).