Am Mittwoch, dem 26. November, hat das Europäische Parlament im Dringlichkeitsverfahren sein Verhandlungsmandat zur Entwaldungsverordnung (EUDR) angenommen, die 2023 in Kraft trat und verhindern soll, dass Produkte, die weltweit zur Entwaldung beitragen, in Europa vermarktet werden.
Zur Erinnerung: 2024 wurde das Inkrafttreten der Bestimmungen dieser Verordnung bereits um ein Jahr verschoben, nachdem zahlreiche Bedenken von Wirtschaftsakteuren und Händlern geäußert worden waren. In jenem Jahr setzten sich die Abgeordneten Sophie Wilmès, Benoît Cassart und Olivier Chastel während der Novemberplenarsitzung für diesen zusätzlichen Aufschub ein, damit sich die betroffenen Akteure, insbesondere die KMU, angemessen auf die Anforderungen der neuen Verordnung vorbereiten konnten. Angesichts der Bedeutung des verfolgten Ziels und der Notwendigkeit von Planungssicherheit knüpften sie ihre Unterstützung jedoch an die Bedingung, dass der Text nicht geändert werde.
Im Oktober 2025 schlug die Kommission einen neuen Aufschub in Form einer sechsmonatigen „Übergangsfrist“ für mittlere und große Unternehmen vor (Anwendung der Bestimmungen, jedoch ohne Sanktionen) sowie einen Aufschub um ein Jahr für kleinere Unternehmen. Laut der Kommission ist dieser Vorschlag insbesondere aus betrieblichen Gründen gerechtfertigt, aufgrund der technischen Probleme bei der Entwicklung der Rückverfolgbarkeitsplattform. Der Rat der EU sprach sich am 19. November für einen Aufschub von einem Jahr für mittlere und große Unternehmen aus, von eineinhalb Jahren für kleinere Unternehmen sowie für eine Vereinfachungsüberprüfung bis zum 30. April 2026.
Trotz der zwischen den proeuropäischen Fraktionen (EVP, Renew, S&D) im Parlament geführten Verhandlungen konnte keine Mehrheitseinigung über diesen Text erzielt werden.
Sophie Wilmès erklärt: „Was die Form betrifft, bedauern wir, dass es erneut nicht möglich war, eine Einigung zwischen den proeuropäischen Fraktionen zu erzielen. Jede Fraktion legte ihren eigenen Vorschlag vor, teils mit großer Kreativität bei Zahlen und Maßnahmen, was mehr Verwirrung als Zustimmung schuf. Unter diesen Umständen war die vernünftigste und wirksamste Lösung, um schnell klare Perspektiven zu bieten, eine Abstimmung im Einklang mit der Position des Rates, wie sie unverändert in den Änderungsanträgen der EVP übernommen wurde. Es ist die im Rat ausgehandelte und von der EVP übernommene Position, die heute im Plenum angenommen wurde. Wir müssen sehr schnell handeln und dafür sorgen, dass sich der Trilog nicht hinzieht, sonst besteht die Gefahr, dass die Verordnung Ende des Jahres in Kraft tritt, obwohl die Probleme noch nicht gelöst sind.“
Sophie Wilmès fährt fort: „inhaltlich eröffnet dieser zusätzliche Aufschub von einem Jahr ein neues Übergangsfenster, das eine verlässlichere Umsetzung der Verordnung ermöglicht. Wir sind besonders erfreut, dass dieser Aufschub für die kleinsten Unternehmen verlängert wird, die sechs Monate mehr Zeit erhalten als die großen. Für sie sind die Anpassungen am aufwendigsten. Außerdem deuten die im September von der Kommission offengelegten IT-Probleme darauf hin, dass sie sich weiterhin in bürokratischen Verwicklungen verstrickt. Liegt das eigentliche Problem in den Kapazitäten der Plattform oder in der durch bestimmte Verpflichtungen erzeugten administrativen Komplexität? Mehr als eine Folgenabschätzung erscheint nun eine Überarbeitung der Verordnung unvermeidlich, sie wird bis zum 30. April 2026 erfolgen, wie wir es gewünscht haben. Dabei wird es darum gehen, zu prüfen, wie die Verfahren maximal vereinfacht und erleichtert werden können, ohne die Wirkung dieser Gesetzgebung zu schmälern. Die Umweltfragen, aber auch die des verantwortungsvollen Handels, bleiben sehr wichtig, und wir achten systematisch darauf, dass die administrative Vereinfachung nicht in eine übermäßige Deregulierung umschlägt.“
Benoît Cassart erklärt: "Wir haben aus pragmatischen Gründen für den Aufschub gestimmt, um unseren Unternehmen und Landwirten etwas mehr Zeit zu geben, sich vorzubereiten. Die Forderungen von der Basis gehen in diese Richtung, und eine Regelung ist nur sinnvoll, wenn sie in der Praxis anwendbar ist. Außerdem wird das Abkommen mit den Mercosur-Staaten, sollte es in seiner jetzigen Form ratifiziert werden, unvermeidlich zu indirekter Entwaldung führen und gleichzeitig unsere Landwirte gefährden. Wir müssen kohärent sein und die politischen Entscheidungen, die getroffen werden, genau beobachten. Wenn wir Produkte importieren wollen, die unseren Standards nicht entsprechen, können wir nicht weiterhin die administrative und regulatorische Belastung für unsere Unternehmen und Landwirte erhöhen."
Für Olivier Chastel: "Dieser Aufschub ist vor allem eine Frage des gesunden Menschenverstands. Die bereits festgestellten IT-Probleme kündigten eine wahre Kakophonie für alle Wirtschaftsakteure an, unabhängig von ihrer Größe. Abgesehen von den Meinungsunterschieden zwischen EVP, S&D und Renew über die Fristen war eines offensichtlich: Es war unrealistisch, diesen Text Ende dieses Jahres in Kraft treten zu lassen. Ein einheitlicher Aufschub für alle, mit mehr Flexibilität für kleine Unternehmen, ist der einzige glaubwürdige Weg, um eine wirksame und gerechte Umsetzung zu gewährleisten."