Die Wallonische Regierung hat in erster Lesung ein neues Rahmendekret für Forschung verabschiedet. Auf Initiative des Ministers für Wirtschaft, Industrie und Forschung Pierre-Yves Jeholet und des Ministerpräsidenten Adrien Dolimont verfolgt diese Reform ein klares Ziel: Forschung effizienter in wirtschaftliche Tätigkeit und Arbeitsplätze in Wallonien umzuwandeln.
Das Dekret modernisiert grundlegend einen Rahmen, der zu komplex und zu wenig ergebnisorientiert geworden war, um den Übergang von Innovation zu Produktion und Markt zu beschleunigen.
Eine notwendige Neuausrichtung
In einem anspruchsvollen wirtschaftlichen Kontext muss Wallonien entschlossene Entscheidungen treffen: öffentliche Gelder besser einsetzen, die Umwandlung von Innovation in wirtschaftliche Tätigkeit beschleunigen und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen stärken.
Innovation ist kein Luxus. Sie ist ein Hebel für Wachstum, Arbeitsplätze und Attraktivität.
Die Diagnose ist eindeutig:
- Zu wenige Forschungsergebnisse werden heute in konkrete Anwendungen und wirtschaftliche Tätigkeit umgesetzt.
- Die institutionelle Landschaft ist zu komplex und zu zersplittert geworden: eine Vielzahl von Akteuren, sich überlappende Programme, mangelnde Kontinuität entlang der Innovationskette.
- Bei der Steuerung und Bewertung fehlt es an Strenge in Bezug auf die Wirkung: unzureichend definierte Leistungsindikatoren und zu stark verstreute Mittel, um eine bedeutende Wirkung zu erzielen.
Angesichts dieser Feststellungen und im Einklang mit der Regionalen Politischen Erklärung 2024-2029 entscheidet sich die Regierung für einen einfacheren, kohärenteren und effizienteren Rahmen.
Die Natur der Forschung respektieren, die kollektive Verantwortung stärken
Forschung führt nicht immer zu einem unmittelbaren Ergebnis, und das ist normal.
Erforschen, testen, manchmal auch scheitern: Das ist ein integraler Bestandteil des wissenschaftlichen Prozesses.
Das Ziel ist nicht, jedem Projekt eine Erfolgspflicht aufzuerlegen, sondern eine Pflicht zu Genauigkeit, Kohärenz und Verantwortung bei der Verwendung öffentlicher Mittel.
Forschung unterstützen, ja. Aber mit einer klaren Anforderung: den größtmöglichen Mehrwert aus den öffentlichen Investitionen zu ziehen.
„Ich möchte Wallonien mit einem modernen, klaren und funktionsfähigen Instrument ausstatten, das in der Lage ist, neue Dynamik zu schaffen, indem Innovation so weit wie möglich in konkrete Ergebnisse für die wallonische Wirtschaft umgesetzt wird. Wallonien investiert viel in die Forschung. Sie muss nun mehr daraus ziehen. “ Pierre-Yves Jeholet, Minister für Forschung.
Dieses Dekret fügt sich in die Regionalpolitik ein (Digital Wallonia, Circular Wallonia) und knüpft an die bereits eingeleiteten Innovationsreformen an.
Ein modernisierter Förderungsmechanismus
Das neue Rahmendekret führt einen flexibleren, klareren und selektiveren Mechanismus ein, insbesondere für Projekte mit hoher Wirkung, abgestimmt auf die regionalen Prioritäten.
Konkret sieht es Folgendes vor:
- Unterstützung in Form von Zuschüssen oder rückzahlbaren Vorschüssen, abgestimmt auf klare strategische Prioritäten, die von der Regierung festgelegt werden;
- Ein strenges Auswahlverfahren auf der Grundlage objektiver Kriterien;
- An jede Art von Unterstützung angepasste Leistungsindikatoren, insbesondere im Hinblick auf die regionale wirtschaftliche Wirkung;
- Eine regelmäßige Bewertung des Mechanismus, alle 7 Jahre (um Stabilität und Übereinstimmung mit den europäischen Zyklen zu gewährleisten), mit Unterstützung eines strategischen Expertenausschusses.
Drei Arten von Akteuren sind betroffen: Unternehmen, zugelassene Einrichtungen für Forschung und Wissensverbreitung sowie Akteure der wissenschaftlichen und technologischen Kultur.
Das Rahmendekret ermöglicht es der Regierung außerdem, zugelassene Forschungszentren anzuerkennen, mit der Möglichkeit, diese Anerkennung bei Nichteinhaltung der Kriterien auszusetzen oder zu widerrufen.
Eine flexiblere, schnellere und an die Bedürfnisse der Unternehmen angepasste Regelung
Der Mechanismus kann nun besser auf die Bedürfnisse der Unternehmen eingehen, dank mehrerer Anpassungen:
- Möglichkeiten zur Unterstützung von vorindustriellen Projekten und Experimenten;
- Kontinuierliche Auswahl, bedarfsgerechte Projektaufrufe und kürzere Fristen;
- Einführung von „Projektportfolios“, um mehrere Tests desselben Produkts unter einem einzigen Antrag zusammenzufassen, was die Bewertung und Entscheidungsfindung vereinfacht.
Ein abgesicherter und auf Europa abgestimmter Rahmen
Das Rahmendekret ist nun vollständig auf die europäischen Anforderungen der AGVO (allgemeine Gruppenfreistellungsverordnung, die staatliche Beihilfen regelt) abgestimmt und erleichtert den Zugang zu europäischen Finanzierungen für Unternehmen und Forschungsakteure.
Die Regelungen umfassen unter anderem FuE-Projekte, Forschungsinfrastrukturen, Unterstützung für KMU, Prozess- und Organisationsinnovation, die für internationale Projekte geltenden Regeln sowie die wissenschaftliche und technologische Kultur.
Effizienz bei konstantem Budget
Die nichtwirtschaftlichen Tätigkeiten der Forschungseinrichtungen, Ausbildung, unabhängige FuE, Verbreitung und Transfer, bleiben weiterhin unterstützt. Das Dekret stärkt zudem die Mechanismen zur Verwertung der Ergebnisse.
Diese Reform wird bei konstantem Budget (nahezu 250 Millionen Euro pro Jahr) mit einer erhöhten Anforderung an Effizienz umgesetzt.
Unser Ziel ist einfach: Forschung zu einem direkten Motor des wirtschaftlichen Aufschwungs für Wallonien zu machen.
Adrien Dolimont, Ministerpräsident: „Die Strukturierung der Unterstützungsmechanismen für Forschung und Innovation ist heute notwendig, um zu gewährleisten, dass öffentliche Mittel effizient investiert werden. Dies wird die Aufmerksamkeit, die Wallonien der wesentlichen Arbeit der Innovationsakteure widmet, in keiner Weise verringern. Im Gegenteil: Durch die Integration einer Verantwortungskultur, die sich auf Prozesse der Objektivierung und Bewertung von Projekten stützt, wird diese Entwicklung es ermöglichen, die konkrete Wirkung dieser Forschungs- und Innovationsarbeiten auf die wirtschaftliche Tätigkeit zu verstärken. Mit dieser Reform wollen wir die Umsetzungsrate von FuE-Projekten im Alltag unserer Unternehmen erhöhen.“