Hasard du calendrier, alors que nous fêtons la fête du Travail, le Vice-Premier ministre et ministre de l’Emploi David Clarinval a obtenu une série d’accords au Conseil des ministres et au Parlement pour ses réformes du marché du travail. Après la limitation du chômage dans le temps, adoptée en 2025, c’était au tour des grandes réformes structurelles du marché du travail d’être votées. En outre, David Clarinval a obtenu un accord en deuxième lecture sur l’extension des flexi-jobs en Conseil des ministres. Un double succès qui marque une modernisation profonde du droit du travail belge.
Notre ministre de l’Emploi a obtenu l’accord de l’ensemble du gouvernement sur l’extension des flexi-jobs à tous les secteurs. Une avancée majeure qui répond à la forte demande des employeurs, qui y voient un levier essentiel pour trouver plus facilement la main-d’œuvre dont ils ont besoin, et de celles et ceux qui souhaitent travailler plus pour gagner plus.
Un accès élargi à tous les secteurs
Les flexi-jobs sont désormais ouverts à l’ensemble des secteurs privé et public, dans le respect des règles d’accès aux professions protégées, y compris les fonctions de soins. Les partenaires sociaux conservent la possibilité d’exclure ou de réguler les flexi-jobs via un mécanisme d’opt-out, avec la possibilité d’un opt-in ultérieur.
L’interdiction de travailler en flexi-job dans une entreprise liée à son employeur est supprimée pour les salariés occupés à temps plein.
« Avec cette réforme des flexi-jobs, je réponds à une demande du terrain. De nombreux travailleurs souhaitent travailler plus alors que de nombreux employeurs peinent à trouver des bras. En étendant ce système à tous les secteurs et en relevant le plafond à 18.000 euros, nous donnons une réponse concrète à ces demandes. », déclare le ministre.
Des réformes pour la compétitivité
Le Parlement a voté en séance plénière une série de réformes majeures du droit du travail, concrétisant les engagements du gouvernement fédéral repris dans l’accord de gouvernement.
La Belgique était l’un des derniers pays européens à maintenir une interdiction générale du travail de nuit. Cette interdiction est désormais supprimée dans tous les secteurs. Pour les secteurs de la distribution, de la logistique et du commerce électronique des règles spécifiques garantissent l’équilibre entre flexibilité et protection sont prévues.
Simplification et flexibilité
Le ministre Clarinval met fin aux règlements de travail trop complexes : les entreprises pourront désormais inscrire un cadre du temps de travail dans leur règlement, plutôt que d’y lister tous les horaires possibles. Ce mécanisme, déjà en vigueur pour les travailleurs à temps partiel variable, est étendu à l’ensemble des travailleurs.
Par ailleurs, la règle du tiers minimum pour les travailleurs à temps partiel est abaissée à un dixième de la durée hebdomadaire d’un temps plein, ouvrant la porte à davantage d’emplois flexibles adaptés aux besoins réels.
Plus d’heures supp’ volontaires
Le système des heures supplémentaires volontaires est étendu et pérennisé :
- 360 heures supplémentaires volontaires par an dans tous les secteurs, sans motif ni repos compensatoire.
- Pour 240 de ces heures : le brut égale le net (pas de cotisations sociales ni d’IPP). Le travailleur garde donc l’intégralité de ce qu’il gagne.
- Dans l’Horeca : 450 heures, dont 360 sans sursalaire et avec le brut qui égale le net.
Préavis limité à 52 semaines
Pour les nouveaux contrats, le délai de préavis sera plafonné à 52 semaines.
Cette mesure favorise la mobilité et les transitions de carrière. Des délais de préavis très longs peuvent paradoxalement constituer un frein, car les travailleurs hésitent à changer d’employeur par crainte de perdre une protection accumulée, parfois au détriment de leur épanouissement professionnel.
Pour les employeurs, la mesure améliorer la prévisibilité et réduire le risque lié à l’embauche de profils expérimentés, encourageant ainsi le recrutement de travailleurs seniors.
Travail étudiant à partir de 15 ans
David Clarinval a concrétisé la troisième condition prévue dans l’accord de gouvernement : l’accès au travail étudiant dès 15 ans. Aujourd’hui, cela n’est possible que pour les jeunes qui ne sont plus soumis à l’obligation scolaire à temps plein (c’est-à-dire ceux qui sont en troisième secondaire). Cette condition sera supprimée par un arrêté royal qui sera publié le 4 mai 2026 : tous les jeunes à partir de 15 ans pourront donc exercer un travail étudiant. Des mesures de protection spécifiques sont toutefois prévues pour cette catégorie.
Un deuxième arrêté royal, qui paraîtra dans les prochains jours, autorise les jeunes à partir de 16 ans à travailler les dimanches et jours fériés dans le commerce de détail, les maisons de repos et de soins, ainsi que comme sauveteurs à la côte, dans les piscines accessibles au public ou les étangs de baignade.
« Avec ces réformes nous corrigeons le marché du travail en Belgique qui était beaucoup trop rigide. Très attendues, tant par les employeurs que par les travailleurs, elles apportent une réponse concrète aux réalités du terrain. Elles permettent à ceux qui le souhaitent de travailler plus et rendent notre marché du travail plus dynamique et plus compétitif. Avec ces réformes, notre pays est finalement prêt pour le 21e siècle. » se réjouit le ministre de l’Emploi.
