Federaal zomerakkoord: goed nieuws voor je dagelijks leven!

Meer gemak om privé- en gezinsleven te combineren dankzij de jaarlijkse arbeidstijdberekening

Concreet wordt de arbeidstijd niet langer week per week berekend, maar wordt het aantal uren nu gespreid over het hele jaar. Dit noemt men de “accordeon”-uurregeling: werknemers werken meer wanneer het druk is en minder wanneer het rustiger is. Vooral kmo's zien hierin een echte verademing om hun personeelsbezetting beter af te stemmen op piekperiodes.

Accordeon-uurregelingen

Een voltijdse werknemer werkt normaal 38 uur per week. Met de jaarlijkse berekening kan hij afwisselen. Er verandert niets fundamenteel, maar alles wordt soepeler.

Deze hervorming komt zowel werknemers als werkgevers ten goede. Voor werknemers biedt ze de mogelijkheid om het arbeidsritme af te stemmen op het persoonlijke en gezinsleven, bijvoorbeeld om een kind te begeleiden of te zorgen voor een verouderende ouder of een ander familielid. Voor werkgevers beantwoordt ze aan een reële behoefte in sectoren zoals toerisme, vrije tijd, tuinbouw, evenementen of offshore-activiteiten, waar de personeelsbehoeften sterk seizoensgebonden zijn. Dankzij de jaarlijkse berekening kunnen ze de arbeidsorganisatie aanpassen aan deze schommelingen zonder systematisch een beroep te doen op tijdelijke werkloosheid, en tegelijk gekwalificeerde werknemers aan zich binden.

Een volume gespreid over 12 maanden, met instemming van de werknemer en zonder loonverlies

De belangrijkste modaliteiten van deze hervorming zijn:

• Een berekening over het jaar: het wekelijkse urenvolume wordt gespreid over 12 maanden.
• De instemming van de werknemer: het systeem wordt enkel toegepast met de expliciete toestemming van de werknemer.
• Een stabiel inkomen elke maand: de jaarlijkse berekening garandeert hetzelfde loon elke maand, ongeacht het aantal gewerkte uren tijdens een bepaalde periode.

Goed nieuws voor jonge ouders: binnenkort vijf extra verlofdagen

Op voorstel van vicepremier en federaal minister van Werk David Clarinval heeft de regering een voorontwerp van wet goedgekeurd dat een familiekrediet van vijf dagen per kind invoert. Het gaat om een eerste stap in de uitvoering van het familiekrediet.

Deze nieuwe maatregel, die beroeps- en gezinsleven beter met elkaar wil verzoenen, zal van toepassing zijn op werknemers, zelfstandigen en ambtenaren.

De vijf dagen komen bovenop de bestaande verloven, met name het moederschapsverlof en het geboorteverlof. Ze kunnen in één keer of afzonderlijk worden opgenomen, binnen het jaar na de bevalling.

Het familiekrediet is een enkelvoudig recht per kind. Wanneer meerdere personen recht hebben, bepalen zij zelf wie het zal opnemen. Bij een meerling worden vijf dagen per kind toegekend.

Dit recht op familiekrediet zal van toepassing zijn op geboortes vanaf januari 2026.

Krachtige maatregelen om onze veiligheid te versterken en meer steun voor de politie

• • Versterkte strijd tegen georganiseerde criminaliteit

Deze strijd wordt sinds het begin van de legislatuur intens gevoerd door de MR. Nieuwe maatregelen werden in dat verband beslist:

• Een identiteitsbeschermingssysteem (anonieme code) voor magistraten, onderzoeksrechters en griffiers die betrokken zijn bij gevoelige dossiers (terrorisme, georganiseerde misdaad). De ongeoorloofde openbaarmaking van de beschermde identiteit van magistraten wordt op zichzelf een specifiek strafbaar feit.
• Strengere omkadering van de wrakingsprocedure om misbruik te beperken dat processen buitensporig verlengt, met behoud van de waarborgen van een eerlijk proces
• In de gevangenissen: creatie van gespecialiseerde afdelingen met een strikt regime voor risicoprofielen gelinkt aan georganiseerde misdaad + wijziging van de identificatiewijze van penitentiair personeel (voornaam en nummer in plaats van volledige naam) om hen te beschermen tegen bedreigingen
• Nieuwe strafbare feiten: tegen “schaduwvloten” (navigatie in Belgische wateren) en frauduleuze handel in reis- en identiteitsdocumenten.
• De straffen worden verzwaard wanneer het strafbaar feit deel uitmaakt van een criminele organisatie, een gewoonte-karakter heeft, of gepleegd wordt door een overheidsagent in de uitoefening van zijn functie.
• Financiële bijdrage van gevangenen die veroordeeld zijn voor drugshandel aan de kosten van hun detentie (aanpasbaar naargelang hun financiële draagkracht en hun re-integratieperspectieven, en enkel verschuldigd na volledige schadevergoeding van de slachtoffers).

• • Voetbalwet: strengere sancties voor inbreuken in en rond de stadions

We versterken de sancties en de actiemiddelen zodat elke supporter en elk gezin kan genieten van de wedstrijden in een positieve en sportieve sfeer.

• Het minimumbedrag van de boetes wordt verdubbeld, van 250 naar 500 euro;
• Racisme en xenofobie zullen strenger worden bestraft: de minimumboete stijgt van 1.500 naar 2.000 euro en het stadionverbod van 30 maanden naar 3 jaar;
• Een rechter zal een verplichting kunnen opleggen om zich tijdens de wedstrijden te melden op een politiecommissariaat voor personen met een stadionverbod;
• Alle stadionverboden worden verzameld in een officiële databank beheerd door het FOD Binnenlandse Zaken. De clubs zullen deze databank moeten raadplegen vóór elke ticketuitgifte. Deze centralisatie zal de politie en de parketten in staat stellen onmiddellijk over alle gegevens te beschikken;
• Verplichte identiteitscontroles bij de ingang van de stadions. De Pro League en haar clubs zijn verantwoordelijk voor de uitwerking en de toekomstige invoering van deze controles.
• Voor inbreuken gepleegd binnen de wettelijke perimeter van de stadions (die de openbare ruimte omvat tot 5 km, naargelang het stadion), kan voortaan onmiddellijk een stadionverbod worden uitgesproken, in afwachting van de definitieve administratieve of gerechtelijke beslissing. Dit zal het mogelijk maken om inbreuken gepleegd in de marge van de wedstrijden strenger te bestraffen.

• • Verbod op activiteiten van organisaties die de nationale veiligheid bedreigen

Het doel is om radicale of gevaarlijke organisaties die onze veiligheid bedreigen snel onschadelijk te maken door ze te verbieden.

Voortaan kunnen volgende zaken leiden tot een administratief verbod/ontbinding:

• Deelname aan, organisatie, financiering of logistieke ondersteuning van terroristische daden zoals bedoeld in het Strafwetboek, alsook de georganiseerde verspreiding van content die tot deze daden aanzet of ze als legitiem voorstelt;
• Herhaalde bedreigingen, intimidatie of pesterijen tegen personen op grond van criteria die beschermd worden door de antidiscriminatiewet van 10 mei 2007 (afkomst, religie, seksuele geaardheid, enz.);
• De georganiseerde verspreiding van extremistische content.

De maatregelen zullen geval per geval worden beslist, naargelang de aard van de dreiging en de betrokken activiteiten.

• De beslissingen tot verbod van activiteiten zullen worden genomen door de Ministerraad, op basis van een omstandig verslag opgesteld door het Coördinatiecomité voor inlichting en veiligheid en na advies van de Nationale Veiligheidsraad.
• Een organisatie waarvan het werkelijke doel uitsluitend politiek, syndicaal, filantropisch, filosofisch of religieus is, kan niet het voorwerp zijn van een administratief verbod.

• • Loonsverhoging voor politieagenten

Zoals de MR had beloofd, heeft minister Bernard Quintin aangekondigd dat een enveloppe van 60 miljoen zal worden besteed aan de loonsverhoging van politieagenten. Dit zal ook de aantrekkelijkheid van het beroep versterken. Het gaat om de uitvoering van de tweede fase van het sectorakkoord.

• • Een minimale dienstverlening in de gevangenissen

We voeren een effectieve minimale dienstverlening in de gevangenissen in, die van toepassing zal zijn vanaf de eerste stakingsdag, ook bij stakingen van korte duur.

• Het doel van de MR is het stakingsrecht te verzoenen met de continuïteit van een gevoelige openbare dienst, door de veiligheid, de waardigheid van gedetineerden en de minimale werking van de penitentiaire instellingen te waarborgen.
• De tekst voorziet in het behoud van de essentiële taken (interne veiligheid, basiszorg, onmisbare diensten) vanaf het begin van een sociale actie, om te vermijden dat gevangenissen terechtkomen in een situatie waarin de grondrechten van gedetineerden, de veiligheid van het personeel of de werking van de instelling in gevaar zouden komen.
• Deze hervorming komt er na een sociaal akkoord tussen de minister van Justitie en de vakbonden, met als doel de arbeidsomstandigheden en de aantrekkelijkheid van het beroep te verbeteren.

Een militaire loopbaan die aantrekkelijk blijft

De hervorming van de militaire pensioenen verplicht ertoe in de toekomst alle gewerkte uren te compenseren en/of te verlonen zoals voor elke andere werknemer. Het gesloten sociaal akkoord gaat in die richting. Het zal toelaten om de aantrekkelijkheid van het militaire beroep te behouden, wat onmisbaar is gezien de huidige geopolitieke en veiligheidscontext.

Offshore weer op het juiste spoor

Na de moed te hebben getoond om een procedure te stoppen die noch de juridische garanties noch de nodige economische voorwaarden bood, keurt de regering vandaag een nieuw, solide kader goed om de uitrol van windmolens in de zone Prinses Elisabeth opnieuw op te starten. Deze verantwoordelijke keuze maakt het eindelijk mogelijk om investeringen te beveiligen, actoren in de sector duidelijkheid te geven en België weer op het spoor te zetten van nieuwe projecten in de Noordzee.

Minder complexiteit, meer concurrentie en een betere bescherming van de belastingbetaler: de nieuwe aanbesteding is vereenvoudigd, onnodige administratieve verplichtingen worden geschrapt, de markt krijgt opnieuw haar volle plaats in de prijsbepaling en het steunmechanisme wordt verduidelijkt om zowel de zekerheid voor investeerders als de kostenbeheersing voor consumenten en de overheidsfinanciën te waarborgen.

Projecten zullen voortaan vooral worden beoordeeld op hun economische soliditeit en hun vermogen om de beste prijs te bieden, in plaats van op administratieve criteria die de concurrentie konden afremmen of belemmeren. Door verschillende toegangsdrempels weg te nemen en de regels te vereenvoudigen, zullen meer bedrijven kunnen meedingen, wat competitievere aanbiedingen ten voordele van de consumenten zal bevorderen.

Het akkoord versterkt ook onze strategische autonomie. Door de nieuwe Europese vereisten inzake industriële weerbaarheid toe te passen, vermindert het de afhankelijkheid van niet-Europese leveranciers voor kritieke infrastructuur, terwijl het de ontwikkeling van een sterkere en veiligere Europese industriële sector ondersteunt.

Tot slot, door een duidelijk tijdschema vast te leggen voor de aansluiting van het energie-eiland en door de parallelle ontwikkeling van het net en de nieuwe parken mogelijk te maken, geeft de regering investeerders de onmisbare zekerheid en beperkt ze het risico op vertragingen en meerkosten die uiteindelijk door de consumenten zouden zijn gedragen.

Einde van de ziektepot voor federale ambtenaren

De Ministerraad heeft in 1^ste lezing de hervorming van het ziekteverlofstelsel voor federale statutaire ambtenaren goedgekeurd. De hervorming beoogt een verouderd systeem te moderniseren door een einde te maken aan de opeenstapeling van niet-gebruikte ziektedagen (de “pot” of het ziektekapitaal). Voortaan zullen federale ambtenaren, wat de vergoeding van hun ziektedagen betreft, onder een stelsel vallen dat vergelijkbaar is met dat van de privésector.

Er zijn evenwel overgangsmaatregelen voorzien. Ambtenaren die al een bepaalde voorraad ziektedagen hebben opgebouwd, behouden deze dagen.

Verlichting van de administratieve lasten voor bedrijven

Door het “CSRD”-luik van de Europese richtlijn “Omnibus I” om te zetten in Belgisch recht, dat deel uitmaakt van het initiatief tot regelgevende vereenvoudiging dat de Europese Commissie in maart 2025 heeft gelanceerd, verlicht de regering de administratieve lasten van bedrijven en versterkt ze hun concurrentiekracht.

De tekst beperkt het toepassingsgebied van de verplichting tot publicatie van duurzaamheidsinformatie aanzienlijk: dit zal voortaan enkel gelden voor grote Belgische vennootschappen en groepen met meer dan 1.000 werknemers en 450 miljoen euro jaarlijkse omzet, alsook voor bedrijven uit derde landen die deze omzetdrempel behalen en die over een Belgische dochter- of vestigingsonderneming beschikken die minstens 200 miljoen euro genereert. Tegelijk zullen entiteiten met minder dan 1.000 werknemers die zich in de waardeketen bevinden van een bedrijf dat aan de verplichting is onderworpen, beschermd worden tegen overdreven informatieverzoeken, beperkt tot de vrijwillige normen vastgelegd in Europese gedelegeerde handelingen.

Tot slot vervangt het ontwerp de optionele “safe harbour”-clausule van de CSRD door een geharmoniseerde regeling voor het weglaten van bepaalde gevoelige informatie, en laat het de idee van een Belgisch systeem van onafhankelijke verzekeringsdienstverleners die zouden concurreren met bedrijfsrevisoren varen, omdat de Belgische markt te beperkt wordt geacht om dit te rechtvaardigen, gezien het nu verkleinde toepassingsgebied.

Het aantal Belgische bedrijven dat aan deze verplichtingen onderworpen is, daalt van ongeveer 2.300 naar 110, een vermindering van bijna 95 % van de bedrijven. Het gaat er niet om transparantie op te geven, maar om te stoppen met het opleggen van kmo's van regels die bedacht zijn voor multinationals.

Spending Reviews: een permanent instrument voor de beheersing van de overheidsuitgaven

De Regering presenteert een stand van zaken van het beleid inzake “spending reviews”, dat een structureel instrument voor de evaluatie van de overheidsuitgaven is geworden, zoals voorzien in het regeerakkoord. Het doel is de doeltreffendheid van de uitgaven te onderzoeken, besparingen te identificeren en het overheidsbeleid te verbeteren op basis van objectieve analyses, in samenwerking met de FOD BOSA, het Federaal Planbureau, de Nationale Bank, de Inspectie van Financiën en de betrokken administraties.

Er werd beslist tot drie nieuwe trajecten:

• RSZ: “Efficiëntie van de regeling van de overzeese sociale zekerheid”;
• FOD Sociale Zekerheid (DG PH), Medex en RIZIV: “Proces van medische evaluatie van arbeidsongeschiktheid”;
• Voornamelijk de RVA, de KSZ, het RIZIV, de FPD, de FOD Sociale Zekerheid, de betaalinstellingen, het Nationaal Intermutualistisch College en de federaties van OCMW’s: “Problematiek van de voorschotten van de OCMW’s: ION”.

Specifieke regelgeving voor goederen uit Israëlische nederzettingen, gelegen in het bezette Palestijnse gebied

De Ministerraad voert een van de maatregelen uit het septemberakkoord over Palestina uit door een ontwerp van koninklijk besluit goed te keuren tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 december 1993 betreffende de in-, uit- en doorvoer van goederen en de daaraan verbonden technologie, wat de invoer uit Israëlische nederzettingen betreft. Concreet beoogt dit KB de invoering van een specifieke regelgeving voor goederen uit Israëlische nederzettingen in het door Israël bezette Palestijnse gebied, namelijk de Westelijke Jordaanoever, inclusief Oost-Jeruzalem, en de Gazastrook. Het ontwerp voert deze maatregel uit binnen het bestaande stelsel van voorafgaande vergunning en sluit zo aan bij het huidige systeem van vergunningen, controle en sancties.

Privatisering van Belfius / toekomst van Ethias: beheer van het overheidsvermogen

De Regering geeft de minister van Financiën de opdracht om overleg te starten met de twee andere belangrijkste aandeelhouders van Ethias (het Waals Gewest en het Vlaams Gewest) over de volgende twee luiken:

• Keyes: Zijn de twee Gewesten, overeenkomstig de aanbevelingen in het rapport, bereid om op korte termijn vooruitgang te boeken over de verschillende strategische opties voor Keyes, met name een verkoop, om bij te dragen tot de opkomst van een Belgische IT-kampioen, met behoud van de operationele belangen van Ethias?
• Strategie van Ethias: Zijn de Gewesten bereid een strategische operatie voor Ethias te onderzoeken, en in het bijzonder de hypothese van een samengaan tussen Ethias en Belfius, met als doel de waardecreatie voor alle aandeelhouders te vergroten?

De minister van Financiën zal tegen 30 september verslag uitbrengen aan de Regering over de standpunten van de Gewesten en zal, indien nodig, voorstellen formuleren over het vervolg dat aan deze richtlijnen gegeven moet worden.

Beter beveiligde luchthavens

De federale Regering heeft, in nauw overleg met de Waalse Regering, besloten de modaliteiten van de vertrektaks te herzien om de Belgische luchthavens minder te benadelen ten opzichte van hun buitenlandse tegenhangers. Internationale vluchten met een afstand tussen 500 en 3500 km zullen vanaf 2027 immers belast worden met 7 € in plaats van 10 €. Zo behouden we de werkgelegenheid en de activiteit van de belangrijkste luchthavens van het land, Brussel-Zaventem en Charleroi. Dit is het resultaat van langdurig werk van de MR om onze economische actoren te beschermen die werkgelegenheid creëren.