In het kader van de hervorming die bedoeld is om de budgettaire ontsporing van de renovatiepremies te beperken, had de Regering gezinnen die vóór 14 februari 2025 al met werken bezig waren, toegestaan om de oude voorwaarden te behouden, mits de betaling van een voorschot van minstens 20%. Naar aanleiding van de voorlopige opmerkingen van de auditeur van de Raad van State wordt deze voorwaarde opgeheven. De betrokken gezinnen zullen voortaan enkel de gedateerde en ondertekende offerte met betrekking tot hun project moeten voorleggen (offerte van vóór 14 februari 2025) en zullen tot 30 september 2027 de tijd hebben om hun werken af te ronden en een premieaanvraag in te dienen.
Vorig jaar moest de Waalse Regering het stelsel van renovatiepremies grondig herzien, aangezien de kosten onbeheersbaar waren geworden. Zonder ingrijpen zou de factuur meer dan een miljard euro hebben bedragen, ver boven het beschikbare budget. Bovendien was het systeem onleesbaar, met meer dan 120 naast elkaar bestaande regelingen, en moesten gezinnen hun werken volledig voorfinancieren en soms tot twee jaar wachten voor ze hun steun ontvingen.
In plaats van een volledige stopzetting op te leggen, werd een verantwoorde keuze gemaakt: steun behouden via een tijdelijke regeling.
Om de burgers die al financieel betrokken waren bij een renovatieproject maximaal te beschermen, stond de Regering toe dat gezinnen die vóór 14 februari 2025 een voorschot van minstens 20% van het bedrag van de werken hadden betaald, de voorwaarden van vóór de hervorming konden behouden.
In een advies heeft de auditeur van de Raad van State de legitimiteit van het nagestreefde budgettaire doel erkend en geen schending van het “standstill”-beginsel vastgesteld. Hij formuleerde echter verschillende opmerkingen over deze overgangsbepaling van de tijdelijke regeling, met name over het voorschot, en over de termijn van vijftien dagen die aan burgers werd gelaten om hun recht op de oude voorwaarden te doen gelden.
De Waalse Regering besliste deze donderdag haar hervorming te beveiligen door in te gaan op de punten die de auditeur had aangehaald.
Concreet:
- de vereiste van een gedateerde en ondertekende offerte van vóór 14 februari 2025 blijft behouden;
- de vereiste van een voorschot van minstens 20% vóór 14 februari 2025 wordt opgeheven;
- gezinnen die vóór die datum al aan een project waren begonnen, zullen dus de oude voorwaarden kunnen genieten door bij hun premieaanvraag de offerte voor hun project te voegen, ondertekend vóór 14 februari 2025;
- zij zullen tot 30 september 2027 de tijd hebben om hun werken af te ronden en hun aanvraag in te dienen;
- personen van wie de aanvraag tot behoud als onontvankelijk was verklaard, zullen eveneens een premieaanvraag kunnen indienen onder de regeling die van kracht was vóór 14 februari, voor zover deze aan de aangepaste voorwaarden voldoet;
- de situatie van de begunstigden van een Rénopack verandert in de praktijk niet: dossiers geregistreerd vóór 14 februari 2025 blijven onderworpen aan de oude voorwaarden, terwijl dossiers geregistreerd vanaf die datum onder de tijdelijke regeling vallen.
Na kennisname van deze correctieve elementen, tussen de eerste en de tweede lezing van het correctiebesluit dat deze donderdag werd goedgekeurd, heeft de afdeling wetgeving van de Raad van State geen kritiek geformuleerd op de voorgestelde wijzigingen en de retroactieve toepassing ervan vanaf 14 februari 2025 als toelaatbaar beschouwd.
De nieuwe bepalingen treden in werking na publicatie ervan in het Belgisch Staatsblad. Er moet niets worden ondernomen vóór deze publicatie. Vanaf dat moment zullen de betrokken gezinnen de offerte voor hun renovatieproject bij hun premieaanvraag moeten voegen. De praktische modaliteiten worden binnenkort meegedeeld.
De financiering van de budgettaire impact van deze aanpassingen zal worden beslist in het kader van het conclaaf.
De tijdelijke regeling die in februari 2025 werd ingevoerd, blijft op zich ongewijzigd. Werken en aanvragen onder deze regeling moeten nog steeds uiterlijk op 30 september 2026 worden afgerond, de dag vóór de inwerkingtreding van de nieuwe renovatiesteunregeling. Deze laatste zal in de toekomst gebaseerd zijn op leningen, waarvan de voorwaarden zullen worden aangepast aan de inkomsten van de aanvragers en aan de energiebesparingen die door de werken worden gerealiseerd. Minder energiezuinige woningen zullen bij voorrang worden geviseerd. De controlemechanismen zullen eveneens worden versterkt om misbruik te voorkomen.
“Door het systeem te hervormen, wilden we een volledige stopzetting van de steun vermijden en tegelijk de burgers die al engagementen waren aangegaan, de renovatiewerken en de bouwsector maximaal beschermen. We hadden ook aangegeven dat we alle mogelijkheden zouden onderzoeken om het systeem te beveiligen. Dat doen we vandaag, zonder afstand te doen van de noodzakelijke beheersing van de gewestelijke financiën”, benadrukte Cécile Neven, Waals Minister van Energie en Huisvesting.