In haar Gemeenschapsbeleidsverklaring 2024-2029 heeft de Regering zich ertoe verbonden de gemeenschappelijke basis in het secundair onderwijs in te voeren, met een versterkte oriënterende dimensie.
Met dit doel werd een oriëntatienota goedgekeurd door de Regering, om de grote lijnen van deze evolutie van de onderbouw van het secundair onderwijs (S1-S2-S3) vast te leggen:
- De aansluiting tussen het einde van het basisonderwijs en de instap in het secundair onderwijs verduidelijken.
- De organisatieprincipes van de drie jaren van de onderbouw van het secundair onderwijs vastleggen op het vlak van basiskennis en oriëntatie.
- De modaliteiten voor de loopbaanaanpassingen in het kader van de hervorming preciseren.
- De aansluiting tussen het einde van het basisonderwijs en de instap in het secundair onderwijs verduidelijken
De Regering wil een pedagogische continuïteit tussen het basis- en secundair onderwijs verzekeren, zodat elke leerling over de nodige verworvenheden beschikt om de onderbouw van het secundair onderwijs met vertrouwen aan te vatten en te beantwoorden aan de uitdagingen van de school, na een decennium dat bijzonder ingrijpend was voor de onderwijsberoepen, met name door de opkomst van AI, en dit met duidelijke prioriteiten:
- De samenwerking versterken tussen leraren uit het basis- en secundair onderwijs, om een betere overdracht van informatie over de verworvenheden en behoeften van leerlingen te verzekeren, via een administratief vereenvoudigd DACCE.
- Leerlingen ondersteunen die met moeilijkheden aan het 1e jaar beginnen die het slagen voor hun eerste jaar secundair onderwijs in het gedrang kunnen brengen, dankzij versterkte begeleiding vanaf hun aankomst in het eerste jaar secundair.
- De evaluatiepraktijken harmoniseren, om de coherentie tussen de twee onderwijsniveaus te behouden.
- De organisatieprincipes van de onderbouw van het secundair onderwijs vastleggen.
Het eerste jaar secundair, eerste etappe van de hervorming van de onderbouw
Het eerste jaar van het secundair onderwijs zal het startpunt vormen van de evolutie van de onderbouw. Het moet elke leerling in staat stellen de verworvenheden van het basisonderwijs te consolideren, terwijl hij zich openstelt voor nieuwe vakken, activiteiten en werkmethoden.
Concreet zullen het lessenrooster en de organisatie van het 1e middelbaar het volgende omvatten:
- Digitale vaardigheden centraal in het leerproces:
- 1 wekelijkse periode TTMV (Technische, Technologische en Manuele Vorming) gewijd aan het gebruik van technologische instrumenten.
- 2 wekelijkse periodes gewijd aan basisdigitale vaardigheden (digitale tools, informaticalogica, digitale cultuur).
- Innovatieve maatregelen:
- 2 ontdekkingsdagen georganiseerd tijdens de witte dagen.
- De mogelijkheid voor scholen die dit wensen om te kiezen voor het “P45-P90”-systeem, waarmee leerinhouden kunnen worden georganiseerd in periodes van 45 minuten, zoveel mogelijk gegroepeerd in blokken van 90 minuten om diepgaandere activiteiten te bevorderen, zal na evaluatie geleidelijk worden overwogen.
- Gepersonaliseerde en versterkte begeleiding:
Rechtstreeks geïntegreerd in het uurrooster en de globale opvolging van de klas, zal het begeleidingssysteem voor leerlingen verschillende vormen aannemen om een dubbel doel te bereiken: de consolidatie van de basiskennis die onmisbaar is voor het slagen in het secundair onderwijs verzekeren en het risico op schooluitval voorkomen.
Er zijn twee begeleidingssystemen voorzien: een gepersonaliseerde begeleiding en een versterkte begeleiding.
Net zoals in het lager onderwijs, zal de gepersonaliseerde begeleiding, bestemd voor alle leerlingen, bestaan uit een versterking van de omkadering gedurende twee periodes per week, om pedagogische differentiatie te vergemakkelijken - remediëring, consolidatie of uitdieping - en een inclusief klasklimaat.
De periodes die voordien gewijd waren aan “eerste differentiëring” zullen specifiek worden bestemd voor versterkte begeleiding voor leerlingen met blijvende moeilijkheden, met name diegenen die zonder CEB het eerste jaar secundair beginnen. Dit systeem is gericht op het consolideren van de fundamentele verworvenheden die nodig zijn om te slagen.
Een versterkte oriëntatie in het tweede jaar secundair
In het 2e middelbaar krijgt oriëntering een veel concretere invulling dan in het 1e middelbaar, met het equivalent van 8 halve dagen per jaar (32 lesuren) gewijd aan korte stages, lezingen, bedrijfsbezoeken, workshops begeleid door professionals of collectieve projecten in de klas. Er zijn ook twee extra oriënteringsdagen voorzien tijdens de blokperiodes.
- Een uurrooster aangepast aan de nieuwe uitdagingen
De herorganisatie van het uurrooster heeft als doel de fundamentele leerinhouden en digitale vaardigheden te consolideren:
- +1 periode wiskunde (5 periodes per week).
- +1 periode moderne taal 1 (4 periodes per week).
- MT2 blijft, zoals dat vandaag het geval is, een optionele keuze in het derde jaar secundair. Deze organisatie maakt het mogelijk om het volledige aanbod aan moderne talen (4 periodes per taal) volledig te behouden, zoals dat vandaag in onze scholen wordt georganiseerd.
- 1 periode TTMV om de vaardigheid met technologische instrumenten te ontwikkelen.
- 2 periodes digitale vaardigheden, die nu ook mediaopvoeding omvatten, om de digitale en burgerschapscultuur van de leerlingen te versterken - vaardigheden die onmisbaar zijn geworden.
Oriëntatie centraal in het derde jaar secundair
Vanaf het derde jaar secundair zal oriëntatie een aanzienlijk deel van de opleiding uitmaken en een certificerend karakter krijgen. Het belang ervan wordt versterkt door de toekenning van 8 wekelijkse periodes oriënterende activiteiten, te volgen in twee verschillende domeinen, elk voor 4 periodes.
Er zijn drie organisatievormen voorzien voor deze oriënterende activiteiten:
- De overgangsweg
- De kwalificerende weg
- De veelzijdige weg, die 4 periodes overgang combineert met 4 periodes kwalificerend, om een dubbele openheid te behouden.
Elke instelling zal de toegang tot minstens twee van deze wegen moeten waarborgen. De uitvoering van deze hervorming zal het voorwerp zijn van overleg met de actoren op het terrein, om een realistische schoolorganisatie voor te stellen die zowel voor scholen als leerlingen aangepast is.
Daarnaast zal een stage van drie dagen in een gekozen domein dit systeem aanvullen, waardoor leerlingen de kans krijgen om concreet een studie- of werkomgeving te ontdekken.
Aan het einde van het jaar zal elke leerling een mondelinge verdediging van zijn oriëntatieproject voorstellen aan een jury, op basis van zijn portfolio, zijn realisaties en zijn ervaringen. Deze proef, net als de validatie van de 8 oriëntatieperiodes, zal dezelfde waarde hebben als de externe certificerende examens van het Getuigschrift van het Lager Secundair Onderwijs (C.E.S.I.).
Beslissing tot slagen
De Klassenraad zal over het slagen van de leerlingen beslissen, rekening houdend met:
- De resultaten van het externe gemeenschappelijke certificerende examen van het C.E.S.I.
- De resultaten behaald in de andere vakken van het uurrooster.
- De verworvenheden verbonden aan de 8 periodes oriënterende activiteiten en het oriëntatieportfolio.
Een leerling die geslaagd is voor zijn derde jaar zal zijn traject verderzetten in het 4e jaar secundair.
In geval van mislukking zal hij het 3e jaar overdoen, met de mogelijkheid om zijn oriëntatiekeuze te behouden of de modaliteiten ervan te wijzigen.
Ongeacht welke oriënterende activiteiten in het 3e middelbaar binnen de 8 lesuren gekozen worden, behoudt de leerling de keuze van de richting (doorstroom of kwalificatie) in het 4e jaar middelbaar.
1. Begeleiding van leraren in het kader van de hervorming
Het Pact, zoals het tien jaar geleden met de onderwijsactoren werd onderhandeld, voorzag een verlies van 1.400 VTE. De oriënterende activiteiten zullen het mogelijk maken om de impact voor leraren in het kwalificerend onderwijs sterk te beperken; en er zal gewerkt worden aan de herplaatsing van leraren met lestijdverlies.
Daarnaast zullen de opleidingen die door het Internetwerks Instituut voor Voortgezette Opleiding worden georganiseerd over het eerste jaar secundair, vanaf januari worden georganiseerd.
2. Kalender
- December 2025: voorstelling aan de Regering, in eerste lezing, van het voorontwerp van decreet betreffende de organisatie van S1 en de loopbaanevolutie.
- Maart 2026: voorstelling aan de Regering, ook in eerste lezing, van het voorontwerp van decreet betreffende de organisatie van S2 en S3.
- Na de goedkeuring van deze nota zullen de institutionele onderwijsactoren geraadpleegd worden om de uitvoeringsmodaliteiten van de twee verschillende domeinen van 4 wekelijkse periodes oriënterende activiteiten te preciseren.