Die Regierung hat dem Vorentwurf des Dekrets zugestimmt, mit dem die verschiedenen Beschäftigungshilfen zu einem einheitlichen, digitalisierten und gezielten Verfahren für die arbeitsmarktfernsten Arbeitssuchenden zusammengeführt werden.
Mit dieser neuen Reform der Beschäftigungshilfen möchte Pierre-Yves Jeholet, Minister für Beschäftigung, sein Förderinstrument vereinfachen, klarer gestalten und effizienter machen. So setzt er seinen Kurs fort, die Beschäftigungspolitik stärker auf eine nachhaltige (Wieder-)Eingliederung auszurichten und dabei stabile Arbeitsplätze gegenüber reinen Beschäftigungsmaßnahmen zu bevorzugen.
Die Feststellung ist eindeutig: Die Vielzahl bestehender Hilfen (Impulsion -25 Jahre, Impulsion 12 Monate+, Impulsion 55 Jahre+, SESAM, Tremplin 24 Monate+ usw.) macht das System für Arbeitgeber komplex und unübersichtlich.
Jede Regelung hat ihre eigenen Bewilligungsbedingungen, die teilweise kumulierbar sind, was zu einer administrativen Komplexität führt, die Arbeitgeber abschrecken oder Mitnahmeeffekte erzeugen kann, ohne eine tatsächliche Wiedereingliederung des Arbeitssuchenden zu gewährleisten.
Pierre-Yves Jeholet erklärt: „Die Hilfe muss eine Hebelwirkung erzeugen, keinen Mitnahmeeffekt. Vorbei sind die Zeiten, in denen die Region öffentliche Mittel für Einstellungen verteilte, die ohnehin stattgefunden hätten. Bei der Beschäftigung müssen alle einen aktiven Beitrag zu ihrer Verbesserung leisten. Die Unternehmen werden in die Pflicht genommen, ihren Teil der Vereinbarung zu erfüllen.“
Bei gleichbleibendem Gesamtbudget zielt diese Reform daher auf eine vollständige Überarbeitung der Beschäftigungshilfen ab, nach dem Prinzip einer einzigen Einstellungsprämie, die direkt an den Arbeitgeber ausgezahlt wird, basierend auf vier Kernprinzipien: Effizienz, Kohärenz, Eigenverantwortung, Flexibilität.
Wie soll das erreicht werden?
Ziel ist es, Arbeitgeber zu ermutigen, arbeitsmarktfernere Arbeitssuchende einzustellen, indem ihnen eine Prämie gewährt wird, die eine geringere Produktivität ausgleicht (fehlende Qualifikation, mangelnde Erfahrung, Zeit der Inaktivität).
Um die Zielgruppe zu erreichen, werden drei Zugangswege festgelegt:
• Jugendliche (-25 Jahre) und Senioren (+57 Jahre) nach 4 Monaten Anmeldung beim Forem (höchstens Abschluss CESS);
• Arbeitssuchende, die seit 12 Monaten oder länger beim Forem gemeldet sind;
• Arbeitssuchende, die seit 24 Monaten oder länger beim Forem gemeldet sind.
Zulassungskriterien für Arbeitgeber
Da das allgemeine Ziel dieser Reform die Erhöhung der wallonischen Beschäftigungsquote ist, kommen alle Wirtschaftszweige mit Sitz im französischsprachigen Teil der Wallonischen Region für die Prämie in Frage: der private erwerbswirtschaftliche und nicht erwerbswirtschaftliche Sektor sowie der öffentliche Sektor (außer den üblichen Ausnahmen: föderale, gemeinschaftliche und regionale Regierungen und Verwaltungen, ÖIE und Bildungswesen).
Im Einklang mit der Regionalen Politischen Erklärung, die insbesondere die Unterstützung kleiner Unternehmen vorsieht und der privaten Beschäftigung sowie dem Unternehmertum besondere Aufmerksamkeit schenkt, ist eine Erhöhung des Prämienbetrags für kleine Unternehmen des erwerbswirtschaftlichen Sektors mit weniger als 20 VZÄ vorgesehen.
Ein einziges Instrument = Übersichtlichkeit, Zugänglichkeit und Automatisierung
Ab dem 1. Juli 2026 wird eine einzige digitale Plattform, verwaltet vom Forem, der einzige Zugangspunkt für Beschäftigungshilfen für Arbeitnehmer und Selbstständige sein.
Konkret kann der Arbeitgeber auf einem Bildschirm einfach die verschiedenen verfügbaren Hilfen einsehen und mit einem Klick erfahren, ob er anspruchsberechtigt ist, sowie den Prämienbetrag erhalten, mit dem Ziel einer Bewilligung innerhalb von 48 Stunden.
Im Sinne einer Bewertung der öffentlichen Politik wird ein fortlaufendes Monitoring eingerichtet, um die Auswirkungen der Reform auf Schlüsselindikatoren wie die Arbeitsmarktintegration zu messen. Hauptziel ist es, die Zulassungskriterien und die Modalitäten des Anreizes so früh wie möglich an die wirtschaftliche Konjunktur und die Entwicklung der Beschäftigungsquote der arbeitsmarktferneren Zielgruppen anzupassen. So können Korrekturen bei möglichen Mitnahmeeffekten und Ineffizienzquellen vorgenommen werden.
Da es sich um die arbeitsmarktfernsten Arbeitssuchenden handelt, ist schließlich eine verstärkte Begleitung erforderlich, damit sie diesen beruflichen Übergang erfolgreich bewältigen können, insbesondere durch Weiterbildung. In Anbetracht dieser Herausforderung hat der Minister eine Reform der Ausbildungshilfen eingeleitet, um besser an die Bedürfnisse der Unternehmen angepasste Regelungen anzubieten und so ihr Engagement für die (Wieder-)Eingliederung dieser Zielgruppen umfassend zu unterstützen.
„Die wichtigste Herausforderung für Wallonien ist es, die arbeitsmarktfernsten Arbeitssuchenden wieder in Arbeit zu bringen. Mit diesen besser gezielten Prämien, die für alle Wirtschaftszweige offenstehen, ermutigen wir Arbeitgeber, diesen Menschen eine wertvolle Arbeitserfahrung zu bieten, mit dem Ziel ihrer nachhaltigen Eingliederung in den Arbeitsmarkt. Ich bin überzeugt, dass diese Reform sowohl den arbeitsmarktfernen Arbeitssuchenden als auch den Arbeitgebern zugutekommen wird, die künftig über ein einziges Instrument verfügen werden. Mit der Folge einer Entwicklung der Wirtschaftstätigkeit in der Wallonischen Region“, schließt der Minister für Beschäftigung.