Abstract

• L’objectif est clair : s’inscrire dans la trajectoire d’assainissement structurelle voulue dans l’accord de Gouvernement qui vise un retour à l’équilibre budgétaire en 2029.
• La Wallonie vit aujourd’hui à crédit : elle dépense 22 milliards € pour 19 milliards € de recettes, ce qui n’est pas soutenable à moyen terme et nécessite des réformes structurelles.
• L’effort d’assainissement a déjà débuté en 2025 avec un objectif de 268 millions € d’économies structurelles. L’ambition pour 2026 est de réaliser 270 millions € d’économies structurelles additionnelles tout en impactant au minimum les citoyens et en continuant à améliorer les missions de service public.
• L’effort à réaliser en 2026 sera accompli grâce à une plus grande efficacité de l’utilisation des deniers publics et s’articulera principalement autour de la (re)mise à l’emploi, de la réforme des aides à l’embauche, de l’efficience et la modernisation de la fonction publique et de la rationalisation des structures du paysage public wallon.
• Tous les Ministres font leur part du travail et d’économies. Transversalement, cela se traduit comme suit :

• 100,2 millions € pour l’emploi et la formation
• 65,2 millions € pour les pouvoirs locaux
• 33,6 millions € pour la fiscalité
• 28,3 millions € pour la santé, des aînés et de la famille
• 18,1 millions € pour le fonctionnement des entités publiques
• 17,0 millions € pour l’économie
• 8,0 millions € pour les subventions facultatives

• Le Gouvernement adopte également une vision prospective pour les années à venir en lançant notamment des groupes de réflexions sur la manière d’optimiser à l’avenir la justice fiscale, le système des allocations familiales ainsi que sur la création de mécanismes d’aide à destination des personnes en perte d’autonomie.

1. Grands principes

Le Gouvernement de Wallonie a voulu mener un exercice global d’assainissement, de modernisation et de simplification couvrant un large spectre de ses compétences.

L’objectif est d’appliquer l’accord de Gouvernement et de poursuivre ce qui a déjà débuté en 2025 : assainir durablement les finances tout en préservant les missions essentielles. Les économies ne sont pas des coupes aveugles, mais le fruit d’un recentrage sur les priorités et d’une meilleure utilisation des moyens existants.

2. Messages clés

Partout, la même logique prévaut : assainir, moderniser, simplifier, moderniser, responsabiliser.

Chaque secteur participe à l’effort collectif mais les missions de service public sont protégées et l’impact sur les citoyens est minimisé.

C’est un budget de bon sens et de stabilité, conçu pour préserver l’essentiel aujourd’hui et investir dans l’avenir.

Les économies visent à assurer la viabilité économique de la Région wallonne.

Les principaux axes suivis dans le budget 2026 sont :

• la (re)mise à l’emploi et la réforme des aides à l’embauche,
• la rationalisation et la modernisation des pouvoirs publics,
• une plus grande harmonisation et justice fiscale.

C’est notre responsabilité d’agir de la sorte, il faut faire des économies pour préserver les missions essentielles de la Région ; stabiliser le déficit, c’est dégager des pistes pour réinvestir plus tard.

3. Emploi et formation

Mesures phares

• Maintien du budget des aides à l’embauche. Simplification et conditionnement des dispositifs pour garantir un effet de levier réel. Ces aides seront ciblées sur les publics les plus éloignés du marché du travail :
  • Chercheurs d’emploi inscrits au Forem depuis 12 mois ou plus
  • Chercheurs d’emploi inscrits au Forem depuis 24 mois ou plus
  • Jeunes (-25 ans) et seniors (+57 ans) après 4 mois d’inscription au Forem (diplôme max : CESS)
• Suppression ou réduction des APE : au travers d’un large spectre d’entités
• Revue des titres-services : lutte contre le double-subventionnement et réduction de l’indexation de la subvention régionale
• Mutualisation et simplification des acteurs de l’insertion socio-professionnelle (Forem, CPAS, ALE, IDESS, CISP, MIRE, etc.) avec points de contact uniques pour les bénéficiaires

4. Pouvoirs locaux

Mesures phares

• Recalibration du rôle des provinces : dès 2026, les provinces financeront progressivement les zones de secours jusqu’à 100% en 2030 (15% dès 2026)
• Simplification et maîtrise du cadre des compensations « Plan Marshall » : règles plus strictes et limite temporelle. Cadre ramené à 58 millions € par an
• Maintien du gel de l’indexation de 1% des pouvoirs locaux
• Simplification du financement des investissements communaux : le FERI remplace le FRIC, offrant simplification et accompagnement
• Dotation spécifique de 35 millions € aux 9 villes de +50k habitants
• Adaptation de la législation sur la sécurité routière : les communes pourront contrôler la vitesse et percevoir les amendes

5. Fiscalité

Mesures phares

• Réforme du péage kilométrique poids lourds : passage de 0,13 à 0,135 €/km, générant +20 millions €/an (dont 2/3 étrangers)
• Création d’un comité d’experts pour renforcer la justice fiscale et proposer des pistes d’amélioration
• Simplification des taxes sur les jeux et paris : taux unique de 15% (30% pour les casinos) à partir du 1er juillet 2026
• Révision de la taxe sur le déversement des eaux usées industrielles pour financer la transition vers une gestion durable de l’eau

6. Santé, aînés, famille

Mesures phares

• Conditionnement des allocations familiales 18-25 ans à un statut actif (études, formation, insertion) dès 2027
• Relèvement du plafond des revenus des familles monoparentales à 54.867 €/an
• Réaffectation de 10 millions € vers le portefeuille Solidarités (sans-abrisme, pauvreté, familles monoparentales)
• Recentrage des missions de l’AVIQ sur les activités essentielles, suppression des doublons
• Création de 5.000 places de crèches avec +10 millions € supplémentaires

7. Fonctionnement des entités publiques

Mesures phares

• Plafonnement du budget du SPW à 376 millions €
• Enveloppe additionnelle de 14 millions € pour SPW Digital
• Gel de l’indexation de la dotation de gestion de l’AVIQ pour 2026
• Extension des projets stratégiques bénéficiant de procédures de permis simplifiées (transition énergétique, redéploiement territorial)

8. Économie

Mesures phares

• Économies structurelles de 7 millions € dès 2026 au niveau des aéroports
• Fusion des 4 ports wallons en une seule entité publique avec gouvernance centralisée et comités territoriaux
• Augmentation du dividende versé par Wallonie Entreprendre à 70 millions €, remboursement de 60 millions € de crédit à la Région

9. Subventions

Mesures phares

• Mise en place de conventions quinquennales à la place de subventions annuelles pour plus de stabilité
• Réduction des subventions facultatives de 8 millions € (après 60 millions € déjà actés en 2025)

10. Au-delà de 2026 – travail prospectif

Axes de travail

• Garantie Autonomie : création d’un groupe d’experts piloté par le Ministre Coppieters pour formuler des actions concrètes en faveur du maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie (rapport dans les 6 mois)
• Allocations familiales : évaluation du modèle mis en place en 2019 et recommandations à remettre pour le 30 septembre 2026