Een einde maken aan het medisch pensioen voor ambtenaren is geen straf: het is het herstellen van een systeem dat mensen te snel uit de arbeidsmarkt duwde.
Met deze hervorming: dezelfde ziekte, dezelfde rechten, dezelfde regels voor iedereen.
De definitieve uitsluiting wordt vervangen door begeleiding en echt beleid voor terugkeer naar werk.
Meer rechtvaardigheid, meer verantwoordelijkheid, meer waardigheid op het werk.
1. Vaststelling
Het huidige stelsel van rustpensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid voor statutaire ambtenaren maakt, na uitputting van de ziektedagen die 100% bezoldigd worden, een definitieve pensionering mogelijk. Dit mechanisme heeft geleid tot bijzonder problematische situaties: soms zeer jonge personeelsleden, nog ver van de wettelijke pensioenleeftijd, verlieten definitief de arbeidsmarkt, zonder echt reïntegratiebeleid of versterkte medische opvolging.
In januari 2025 genoten bijna 88.000 mensen van een pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid. Dit hoge aantal wijst niet alleen op een budgettaire afwijking, maar ook op een menselijk falen: het systeem gaf de voorkeur aan definitieve uitsluiting boven begeleiding, reoriëntatie of geleidelijke terugkeer naar werk.
2. De mens en billijkheid centraal stellen
De hervorming beslist door de regering De Wever maakt een einde aan deze uitsluitingslogica. Vanaf 1 april 2026 zullen nieuwe gevallen van ongeschiktheid van statutaire ambtenaren niet langer onder het pensioenstelsel vallen, maar onder de ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV), zoals nu al het geval is voor werknemers in de privésector.
Deze hervorming rust op drie pijlers:
- Billijkheid: bij een vergelijkbare medische situatie moeten dezelfde regels gelden, ongeacht het professionele statuut.
- Verantwoordelijkheid: alle werkgevers, ook overheidswerkgevers, moeten bijdragen aan de financiering van de sociale zekerheid.
- Terugkeer naar werk: prioriteit voor begeleiding, medische controles en actief reïntegratiebeleid.
3. Van uitsluiting naar begeleiding
Concreet zullen langdurig zieke ambtenaren nu onderworpen worden aan dezelfde regels, controles en terugkeermechanismen naar werk als werknemers uit de privésector. Het gaat om een belangrijke cultuuromslag: men “pensioneert” een persoon niet meer omdat hij ziek is, men begeleidt hem.
De hervorming gaat gepaard met de afschaffing van de mogelijkheid om onbeperkt ziektedagen te kapitaliseren die 100% bezoldigd worden, een mechanisme dat objectief aanzette tot definitieve uitstroom in plaats van geleidelijke werkhervatting.
4. Budgettaire impact
De afschaffing van het pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid zal tegen 2029 een brutobesparing van 245 miljoen euro opleveren voor het pensioenstelsel.
Tegelijk zal de opvang van nieuwe gevallen door de ziekte- en invaliditeitsverzekering een last van 126 miljoen euro voor het RIZIV met zich meebrengen, deels gecompenseerd door 37 miljoen euro aan bijdragen die nu door overheidswerkgevers worden betaald. De nettokost voor de federale overheid van deze overheveling naar het RIZIV wordt dus geraamd op 89 miljoen euro.
In totaal levert de hervorming een netto positief budgettair rendement op van 156 miljoen euro in 2029 voor de federale overheid, terwijl ze een historische uitzondering beëindigt en een rechtvaardigere verdeling van de kosten invoert.
5. Het geval van het onderwijs
De situatie van de Federatie Wallonië-Brussel, en in het bijzonder van het Franstalig onderwijs, illustreert de urgentie om anders te handelen. Leerkrachten vertegenwoordigen een onevenredig groot aandeel van de pensioenen wegens ongeschiktheid.
Het antwoord kan niet zijn om een systeem te behouden dat aanzet tot definitieve uitstroom. De MR pleit integendeel voor:
- versterkte preventie van burn-out,
- beter loopbaanbeheer,
- mechanismen voor reoriëntatie en aanpassing van het werk,
- en een actief beleid voor terugkeer naar werk, ook binnen andere overheidsdiensten.