De federale regering versnelt de ontwikkeling van offshore windenergie in de Noordzee. De onmiddellijke prioriteit is de herlancering van de aanbesteding voor de eerste offshore kavel van de Prinses Elisabeth-zone (PEZ 1), terwijl de voorbereiding van de volgende fase, PEZ 2, gelijktijdig verdergaat.
Voor federaal minister van Energie Mathieu Bihet is offshore windenergie een strategische pijler van het Belgische energiebeleid, samen met kernenergie en netwerkinfrastructuur.
“Als we onze energiezekerheid willen versterken en onze economie willen beschermen tegen externe schokken, moeten we blijven investeren in lokale energieproductie. De Noordzee is in dat opzicht een van de grootste strategische troeven van ons land”, verklaart Mathieu Bihet.
PEZ 1: laatste rechte lijn naar een nieuwe aanbesteding
De federale regering zet de werkzaamheden actief verder met het oog op de herlancering van de aanbesteding voor de eerste offshore kavel van de Prinses Elisabeth-zone.
Op 2 april ontving de regering het voorstel van de CREG betreffende het ontwerp van koninklijk besluit (KB Tender). Dit voorstel wordt momenteel door de DG Energie in de ontwerptekst geïntegreerd.
De volgende stappen zijn:
- Op 20 april werd de CREG om advies gevraagd over het ontwerp van wijzigend KB van het KB Tender;
- Dezelfde dag ging de raadpleging van de sector van start;
- Het dossier kan worden afgerond en voorgelegd aan de Ministerraad voor definitieve goedkeuring.
Ter herinnering: de ambitie van minister Bihet is om de aanbesteding voor PEZ 1 opnieuw op de markt te brengen binnen een stabiel, juridisch robuust en investeringsvriendelijk kader.
Het vernieuwde kader van de aanbesteding voorziet onder meer in:
- Een verlenging van de bouwtermijn van 4 naar 5 jaar;
- Objectieve en transparante voorwaarden voor alle kandidaten;
- Een versterkt regelgevend kader dat de risico's verduidelijkt;
- De toepassing van de Europese regels inzake staatssteun, met bijzondere aandacht voor duurzaamheid en veerkracht;
- Een ondersteuningsmechanisme via een two-sided CfD;
- Een vereenvoudiging van de administratieve verplichtingen;
- Flexibiliteit inzake burgerparticipatie.
Het doel is om maximale concurrentie en rechtszekerheid voor investeerders te garanderen, en tegelijk de kosten voor de gemeenschap onder controle te houden.
PEZ 2: voorbereiding van de volgende fase
Tegelijkertijd gaat de voorbereiding van PEZ 2 verder, zodat snel kan worden overgegaan tot een nieuwe aanbesteding na de toewijzing van PEZ 1.
De studies over de maritieme veiligheid in de Prinses Elisabeth-zone worden momenteel uitgevoerd door de DG Scheepvaart. Op basis daarvan worden beleidsconclusies en -aanbevelingen voorbereid. Na de paasvakantie zal een gerichte raadpleging worden georganiseerd.
Indien deze studies concluderen dat het nodig is de oppervlakte van kavel 2 en/of 3 te wijzigen, moet een nieuw koninklijk besluit over de kavels worden aangenomen. Vervolgens kan de Ministerraad een beslissing nemen, na advies van de CREG en raadpleging van Elia.
Deze beslissing zal worden genomen op voorstel van de minister bevoegd voor de Noordzee, in overleg met de minister van Energie, en zal betrekking hebben op:
- De locatie, oppervlakte en het aantal kavels waarop een domeinconcessie van toepassing is;
- Het minimaal en maximaal te installeren vermogen op elke kavel.
Verder kijken: repowering en bevoorradingszekerheid na 2035
Om de bevoorradingszekerheid van elektriciteit vanaf 2035 te garanderen, zet de federale regering in op verschillende hefbomen. Het productiepotentieel van de Noordzee zal volledig worden benut, onder meer via:
- De ontwikkeling van de Prinses Elisabeth-zone;
- Het repoweren van de oostelijke offshore zone;
- Samenwerking met de andere Noordzeelanden om, overeenkomstig het regeerakkoord, ook de mogelijkheden buiten de Belgische territoriale wateren te onderzoeken.
Bovendien blijft de beschikbaarheid van netinfrastructuur een essentieel aandachtspunt. Voor PEZ 2 is de realisatie van de Boucle du Hainaut een absolute voorwaarde voor de ontwikkeling van bijkomende offshore capaciteit.
Voor de lancering van een aanbesteding voor PEZ 2 moeten nog verschillende vergunningen en evaluaties worden afgerond door de administratie “Noordzee”, waaronder:
- Een passende beoordeling in het kader van Natura 2000;
- De milieuvergunning;
- Een eventuele actualisering van de milieustudies indien nodig.
De federale regering wil deze voorbereidingen tijdig starten om vertraging te vermijden en investeerders maximale duidelijkheid te bieden.
Mathieu Bihet, federaal minister van Energie: “Offshore windenergie is een strategisch project voor onze energiezekerheid en voor de industriële toekomst van België. Met PEZ 1 willen we snel duidelijkheid bieden en de aanbesteding doen vooruitgaan. Tegelijk bereiden we PEZ 2 al voor en kijken we verder naar repowering en extra potentieel in de Noordzee. Zo blijft België in de komende jaren een pionier op het gebied van offshore wind.”